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遊艇港與遊憩觀光適當性策略之管理研究

為了解決一 葉蘭 保護區 申請 查詢的問題，作者李柏諺 這樣論述：

遊艇觀光為新興海洋休閒活動之一，政府劃設遊艇港供遊艇觀光活動泊靠使用，但受管理組織、法規、政策、產業及文化教育影響導致監察院於民國98年調查「全國遊艇港之規劃建設、經費支出，以及管理與使用情形等」乙案，針對現行遊艇港管理、環境做調查，認為受到行政管理分散及發展成效不彰影響造成閒置問題，本研究藉著文獻、國外案例、監察院調查報告、深度訪談及遊艇港區活化，評估分析遊艇港合適的發展方向。 目前遊艇港管理組織權限分散、無制定合宜法規、政策紛亂，本研究針對台灣遊艇環境問題所進行之綜合分析結果歸納如下:(一)北部遊艇港受限氣候影響在使用上僅有半年的時間，(二)南部委外經營受限於繁瑣的開發程序尚未完成

遊艇港休閒園區及遊憩場所之建立。(三)遊艇港鄰近漁港面臨漁業及環境使用爭議，衍生港內原有泊靠的遊艇或遊憩船舶使用上衝突。(四)設立於國家公園保護區範圍內的遊艇港，牽涉國家公園環境保護及保育，經營上受限國家公園相關法規規範，導致經營發展不佳，另外也面臨漁業船隻進出，造成遊艇活動發展環境上的衝突，(五)縣市合併及投資開發失利影響遊艇港休閒園區之開發。(六)遊艇文化及教育風氣尚未盛行導致遊艇活動無法有效推動，目前國內有四間學校開設遊艇產業相關科系，但未有完整輔導機制及就業規劃，影響整體遊艇觀光之發展。(七)目前特種貨物及勞務稅納入遊艇項目課徵，對於整體遊艇產業發展造成負面的影響。 藉由國外案例

的評估分析，遊艇港係由專責機關及專法管理之下的方式讓遊艇俱樂部直接申請經營遊艇港，減少管理及環境開發上的衝突與糾紛。當地遊艇俱樂部結合觀光資源舉辦常態性的教學、比賽與活動，例如亞洲國家部分(中國、香港、日本、新加坡)以朝商務旅遊及運動遊憩為主; 歐美部分(美國、加拿大、紐西蘭)則以運動型態為主，落實遊艇遊憩觀光與遊艇產業結合。 台灣該如何改善遊艇港發展，發揮最大使用效能及提升遊艇觀光產業。建議遊艇發展策略期程規劃如下:(一)針對現行政策重新調查檢視，將遊艇港上位政策整合於專責管理機關，而港區則歸屬當地主管機關執行遊艇港管理及發展。(二)整合遊艇港單一化規範，屏除目前不合時宜的法規，促使遊

艇硬體設施可以有效配合遊艇港需求發展。(三)台灣遊艇觀光市場發展方向，遊艇港宜結合當地社區型態及文化特色，並配合國際遊艇港趨勢帶動遊艇觀光活動。(四)遊艇文化及教育，可藉由學校資源互補方式與民間遊艇協會合作共同推動遊艇活動。(五)遊艇稅賦項目從特種勞務稅當中刪除。

自然保育與文化資產保存法制之回顧與前瞻──以保護區與古蹟保存為核心

為了解決一 葉蘭 保護區 申請 查詢的問題，作者王奕晟 這樣論述：

　　氣候變遷是當前重要的議題之一，已影響到人類與萬物所依存之自然環境。為人類永續發展之所需，相關法制亦須隨之因應及調整，本文所關注之自然保育法制及文化資產保存法制亦然。　　本文所關注之自然保育法制，係以「保護區」作為討論焦點，其定義乃參酌《生物多樣性公約》第二條、世界自然保育聯盟（IUCN）1994年發表《保護區管理類別指南》之定義，本文認為符合前揭定義之我國法律，概有文化資產保存法、國家公園法、野生動物保育法、森林法及濕地保育法，其中文化資產保存法之「自然地景」，更同時兼具自然保育及文化資產保存之目的。本文首先闡述氣候變遷法制與生物多樣性之相關法制，基於國家保護義務、預警原則（預防原則）之

論述，證立國家有義務設置保護區以維持生物多樣性，並逐次以氣候變遷法之視野，分析我國自然保育法制之沿革、內容、問題及改善之道。　　於文化資產保存法制部分，則以古蹟保存為研究核心，僅指《世界文化與自然遺產保護公約》中之有形文化遺產，本文茲以「高雄旗山堤防案」引起之行政爭訟作為探討核心，欲證立文化資產保存與因應氣候變遷採取相應措施間並不衝突，應可並存。　　本文以氣候變遷法之視野，分析自然保育及文化資產保存法制，亦著重在政府組織改造、機關權限分配、在地居民生存權與文化權之確保等議題，希求未來在因應氣候變遷問題解決之面向上，國家法制能夠妥適地維護自然之生存基礎，俾利多元文化得以永續充實人類之精神生活。