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我國大學繁星計畫之政策發展與分析

為了解決中興電資學士班繁星的問題，作者黃宇瑀 這樣論述：

本研究旨在析論我國大學繁星計畫之政策發展及現況問題，首先透過文件分析法，就政策發展進行縱貫面及橫切面的廣泛性探討；其次透過焦點團體座談及半結構式訪談等方法進行資料蒐集與分析，包括應然面的政策理念目標及實然面的行政執行成效。政策理念係指由本研究所歸納之6項政策指標-「公平」、「效率」、「效能」、「多元」、「適性」及「卓越」。透過本研究的分析與討論，深入剖析繁星計畫政策內涵與揭櫫之理念目標，發現6項指標都具有理想性與方向性，也都有符合及未盡落實的地方。至於行政執行部分，包括招生名額比率、入學管道變革及整體運作發展等，主要就實務操作上的議題進行分析探討。行政執行議題雖非直屬政策本身，惟政策的良善與

否唯有在政策執行過程中才能逐漸體現出來，而政策的作用與影響力，也唯有在執行過程中才會漸次被擴大與發酵。因此，繁星計畫政策分析，除了探討上位的理念思維，亦須對政策執行後的相關問題進行描述與解釋，始能周全政策之分析。分析觀點係採取Dye所主張之見解，認為政策分析係「描述與解釋政府活動的原因與結果」，從制定、執行、以至於評估之三個階段的活動進行；分析架構則運用Fischer的政策質問邏輯(The logic of policy question)模式詮釋解釋。在政策質問邏輯分析架構中，經驗性資料包括計畫成果的驗證與政策目標確認，而規範性價值則包括政策目的辯護與社會價值選擇，前者屬於政策執行結果的分析

與檢討，而後者則涉及政策價值的思辨與論述。根據研究目的及發現，得出以下結論:一、大學招生政策歷經多次變革，城鄉問題屢為關注重點，繁星致力縮短城鄉差距並帶動新興入學管道的發展，已為我國多元入學開啟歷史新頁二、新課綱連動大學考招變革，未來大學考招新方案中，繁星計畫除學測考科及時程變革外，學測型態亦配合調整，政策方向有助落實新課綱精神三、大學招生管道多元併進，各有優勢，惟相關作法未來可研議適度整合之可能性，俾招生作業能更專業化四、繁星計畫在學校層級及社區層級較能落實公平教育理念；個人層級則未能彰顯公平性五、校校等值屬齊頭式或水平式的公平，非差異化或垂直式的正義補償原則六、繁星計畫在時程、經濟及人力成

本上，整體而言較其他入學管道具效率七、以學測成績為入學門檻，並由大學自訂門檻條件，較有利公立大學組織目標達成及效能提升八、繁星計畫擴大學生來源的多元性，惟著重智育成績，選才向度仍不夠多元九、高中建立適性輔導機制及教師適性教學能力，有助落實繁星政策理念十、繁星計畫創造學生端、高中端以及大學端邁向卓越的三贏局面十一、繁星計畫既強調適性發展，又重視校排名；既注重差異化的適性精神，也講究一致性的公平原則，凡此皆顯示政策目標間的矛盾性十二、對未達學測門檻之偏鄉弱勢優秀生及長期存在的城鄉差距結構性問題，繁星管道所能發揮的功用仍然有限十三、繁星計畫所衍生之非預期結果及問題，有待持續克服並精進發展；至於招生名

額比率，未來應由招生專責單位整體規劃設算十四、高等教育招生政策攸關人才培育，未來可參考國外相關作法，建立人才選拔機制，以真正落實人才培育目標最後，根據研究發現及結論提出具體建議，分別提供教育行政主管機關、高中端及大學端未來精進推動入學制度及規劃相關作業之參考。本研究所提出之建議具體有價值，對未來大學入學管道的整合發展諒亦有貢獻。

2007-2010年繁星計畫的政策社會學分析之研究

為了解決中興電資學士班繁星的問題，作者黃嘉淋 這樣論述：

2007-2010年繁星計畫的政策社會學分析之研究摘 要 本研究旨在瞭解高中及大學行政人員對2007-2010年繁星計畫的理解與想法，以問卷調查為主，半結構式晤談為輔，透過Stephen J. Ball的政策社會學來分析繁星計畫，從政策文本、政策論述及政策成效三方面的概念工具，結合繁星計畫文獻與對7位高中與大學行政人員的前置作業訪談，形成高中與大學的問卷，而後以隨機抽樣、寄發E-MAIL的方式進行高中(中部、南部、東部與離島)的正式問卷調查，共成功寄發124所高中，回收有效問卷104份，以及獲得99學年度繁星計畫招生33所大學中的24所大學的E-MAIL回應，33校共發出166封問卷

邀請，回收有效問卷38份，並進行3位高中行政人員的後續訪談，然後分析與討論，主要研究結論如下:壹、從政策社會學三大項概念工具「政策文本、論述與成效」看繁星計畫的運作 一、無論繁星計畫政策文本被理解或詮釋的意義是否跟官方所期待的立場一致，都可能對該政策的論述與實踐，造成相當的影響，所以對政策文本的理解或詮釋，即使有歧異或意見分歧，都具有政策社會學的研究價值 二、人們對繁星計畫政策文本的理解或詮釋，多半基於其所意識或甚至無意識的根本想法或價值觀，這樣的理解會進一步影響她/他們對政策的論述 三、社會正義所關注的繁星計畫作為一種入學方式，不只關注其可能影響的人數多寡與人際間的比較，更

須關注透過這種升學管道進入大學的學生的後續發展貳、高中與大學行政人員對繁星計畫的意見 一、多數高中與大學行政人員認同已達到目標並支持照顧弱勢之精神與做法 二、高中與大學行政人員均願意參與政策並認同繁星計畫應重視繁星生掌握自身學業的能力 三、高中比大學行政人員對學測門檻、校內排名及篩選適合學生有較多質疑 四、半數高中與大學行政人員認同繁星生四年來在人數結構的改變 五、高中對後續相關措施的關注與大學行政人員的落實有落差 六、一些高中行政人員擔憂繁星計畫的擴增、選才制式及思考政策影響力參、職稱及年資高的高中行政人員對繁星計畫的意見明確關鍵詞：繁星計畫、政策社會學、

政策文本、政策論述、政策成效