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農會選舉制度改變對農會選舉之影響 －以宜蘭縣五結鄉農會為例

為了解決伸港鄉長的問題，作者郭玲萍 這樣論述：

台灣地方派系的形成主要是傳統社會關係在選舉時的凝聚，在台灣有政治的地方就有派系活動，地方派系在台灣是普遍存在的現象。農會與地方上的農民關係密切被視為地方選舉的重要動員基礎，農會擁有人脈（票倉）、金庫（信用部）雙重政治資源，地方派系視為重要的政經資源，農會選舉很難完全不受地方派系的干擾。對地方派系而言農會是地方票倉及地方金庫，農會對地方政治運作的影響力很大，想掌握農會必須先得到總幹事職位，藉由深度訪談試圖了解台灣農會組織的內部環境中，理事與總幹事間是如何建構其政治網絡？在外部環境中，派系間透過哪些方法操作農會選舉以便掌握到總幹事一職？加上農會選舉制度的改變，使得選舉結果更無法掌握與預測，派系間

透過哪些方法影響農會選舉的結果？本研究關注的焦點放在選舉制度的變遷對農會內部權力結構的影響及地方派系參與農會選舉政治結果的影響。研究結果顯示，農會選舉制度的改變對地方派系掌控農會選舉結果而言，限制連記法比全額連記法困難許多，農會選舉制度的變革，使選舉結果不易操作，提高地方派系涉入農會選舉的難度，已影響地方派系干預農會選舉的能力。農會選舉制度的改革對農會內部權力運作的影響是，總幹事、理事選前做好固樁工作，利用配票與換票等技巧，技術性的克服限制連記法所帶來的障礙。無論選舉制度如何設計，依然無法勝過人情所託付的壓力及人為的操作。