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臺灣國道高速公路服務區委外招標經營管理個案研究─以南仁湖公司為例

為了解決台中海生館徵才的問題，作者盧家倫 這樣論述：

過去有關高速公路服務區的研究，多從消費者對服務區所提供之服務滿意度、使用及消費狀況、停車需求等服務品質諸面向著手分析，鮮少針對營運廠商在高速公路服務區經營、規劃上所扮演的角色，以及其經營模式(公司經營理念與佈局)，所面臨的問題與因應(政府政策、市場競爭、消費者導向)等進行討論。本研究經由高速公路服務區之相關文獻整理，官方委託經營政策及其相對招商評選標準演變，再輔以專家深度訪談法深入瞭解營運廠商的因應策略與經營方式，及如何將在臺經營服務區的經驗拓展至對岸服務區。如此即能瞭解廠商的服務區經營管理技術與成功經驗，提供相關業者參考，及提供政府改善委託經營制度的建議。研究結果發現，經營廠商參與招標案過

程採董事長決策制，但輔以分層負責，集思廣益，而評估因子不是僅以利潤為考量，還包括：1.創造股東利潤，2.服務區市佔率，3.讓公司在OT業領域知名度打開，並成為事業助力。另外在兩岸高速公路服務區經營政策與管理方面差異極大，因此在大陸經營高速公路服務區必須因地制宜，但是「創意經營」一直是廠商堅守的理念，不斷的求新求變，以塑造服務區獨有特色。在爭取標案上，善用SWOT分析將優缺點加強評估，並導入各種不同方案演練，利用本身優勢加以延續精進，串聯新意，以贏得致勝的機會。至於面對政府政策改變的因應方式，例如對合作櫃位廠商抽成不得超過20-28%，營運廠商即以提高自營比例，來控制成本，創造利潤，並定期檢視問

題，擬定因應對策。對大陸高速公路服務區的投資趨轉穩健保守的態度，主要是因稅負重加上五險一金政策，造成人事成本高，且大陸一個省份等於一個國家，政策變化難測，人員教育程度低，徵才訓練控管不易，且在競爭上無大陸廠商之本地優勢。雖然研究對象在大陸服務區經營成效並不如預期的好，但對大陸服務區這版圖仍不會放棄，畢竟在大陸市場已深耕許多年，學到許多寶貴的經驗，對未來對經營據點會更審慎評估，並積極覓尋其他商機，來創造事業轉機。