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船舶油污染侵害國際商港之民事責任

為了解決台灣到金門貨運費用的問題，作者陳奕澄 這樣論述：

臺灣規範船舶油污染民事責任的主要法源為海洋污染防治法（簡稱海污法），經比較法的觀察，與1969年油污損害民事責任國際公約之1992年議定書（簡稱CLC1992）存在下列差異：例如地理要件、船的要件、油的要件、責任主體、排他條款、免責事由、污染損害的定義、強制保險及直接訴權、時效、管轄權及外國判決之承認與執行等，此等差異皆是海污法未來修法所需注意之事項。國際商港之客體性質為公共信託財產，屬於民事客體，可為物權之客體。商港水域所有權在實質上屬於全體國民，名義上為國家所有；透過制定法之授權，將商港水域經營權轉化為港務公司私有，並課予公共信託義務之限制。海污法修法時應明確污染損害之定義，包含清除油污

染、復原及預防措施費用、財產損害、環境損害、純粹經濟上損失及懲罰性賠償。至於非財產損害應非海污法污染損害之求償範圍，如適用民法第195條第1項，宜引入「觸碰法則」而限制之。船舶所有人責任限制之制度設計考量從一開始鼓勵航海之特權，轉變成為務實考量－部分賠償優於完全無法受償。因此，有必要將限責基金之設立作為行使責任限制之要件。此外，宜授權主管機關以法規命令定期檢討限責金額。強制責任保險之直接請求權應定性為被害人的特別權利，其行使要件、抗辯事由及時效等，有待立法補充。此外，縱使CLC1992明列抗辦事由，但妨訴抗辯是否屬於CLC1992所列抗辯事由仍有爭議，海污法修法時應特別釐清。CLC1969、C

LC1992及燃油公約，對於外國判決之承認與執行均以自動承認為原則。相較而言，臺灣非公約締約國，臺灣船舶油污染民事責任判決在外國之承認與執行將遭遇較多的法律實務阻礙。

以台之名：海西邊界中的兩岸關係

為了解決台灣到金門貨運費用的問題，作者朱凌毅 這樣論述：

為了「推進兩岸交流合作」的「海峽西岸經濟區」（簡稱海西）透過一連串對台優惠政策試驗，意圖打造一個特殊邊界領域，讓兩岸共同家園的生活情境可以在海西被想像與經驗。問題是，當台灣人已遍及內地，怎需要在海西塑造共同生活場景？當中國已是特區遍地，再一個特區又如何能增進兩岸一家親？利用海西對台，似乎反而突顯了大陸對於台灣如何看待自身的不理解，以及大陸對台關係經營與自身發展議程之間的矛盾。所以說，難道海西只不過是一場徒具對台之名的錯誤騙局？這是企圖重新理解大陸對台空間形式、互動與轉化的研究，探討對台為何需要特區？跨界而來的人們何以為家？何謂共同？我試圖對於海西肩負對台任務與自身發展之間的關聯、矛盾及其「失

敗」提出解釋，理解兩岸關係如何可能在海西邊界中再造。循著國家與邊界之「雙重視角」，本研究針對在海西的邊界跨越（快速通道）、再領域化（共同家園）及去領域化（同等待遇）之社會互動意義進行詮譯論證。我認為海西是基於突破「一個中國」名份問題，而對台「治管退讓」的試驗空間：化身為台灣，以台灣為方法牽引台灣以中國為方法，使兩岸身份認同相互交融。然而，如何既有台灣共同治管之實而去其國家之名，同時又符合當地發展所需，為海西試驗之困難所在。跨界而來的台灣人為了安身當地，於日常生活之駕車、就醫和生養育照顧，分別選擇性地利用「台灣因素」之不同質地，保持在空間與社會邊界進入／退出的彈性；亦即，跨界台灣人憑藉多重彈性的

身份角色落地為家，卻未必是兩岸認同交融。值得注意的是，海西尋求地方發展的渴望，亦不一定有利於對台任務。海西不僅想要發展成為台灣對大陸的中介，甚至企圖取代台灣成為中國與世界的窗口。隨著中國的崛起，反映至海西對台策略由「自反台灣」轉變為「現身世界」。此時，對台思路亦從提供優惠轉變為強調「同等待遇」，進而將台灣「青年化」──使台灣青年學習並參與中國發展道路，亦已被視為惠台。既然對台強調同等，那麼海西作為對台「特區」亦不復必要。曾具反身性之海西時刻，或為大陸自認對台所能展現的最大善意所在，然而在它未能被彼此清楚認識之際，已經成為歷史。其實在海西，無論是自反台灣或現身世界，都有從一國（one natio

n）向兩國（two nations）滑移的傾向。海西政策效果的自我背反，並不在於欺騙或執行不力，而是政策本身存在對於國家與邊界相互不確定的忽視與誤解，並徒勞於隱藏state與nation在邊界中的相互糾纏。因此政策執行愈成功，反而可能讓海西愈不成功。雙重視角下的海西案例，讓我們看見國家（nation/state）的去／再邊界化，空間社會邊界的相互關聯，展現特區作為角色身份與發展想像對應偶合（coupling）之場域。海西之未竟，表示開展具包容性兩岸關係需要一個雙向邊界視角，對差異與多重有所體察，而非視而不見。