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我國大學社會責任之政策與成效研究—系統動力學觀點

為了解決嘉義市學區查詢的問題，作者李安曜 這樣論述：

我國推動「大學社會責任實踐(USR)計畫」的政策，試圖建構以創新、永續發展為方向的社會新生態，經由高等教育的機制與組織，連結大學與地方，以促進社會文明與國家發展、回應社會承諾，並積極應對所面臨的人口少子女化、就業、教育、貧富差距、城鄉發展等問題。由於社會系統動態複雜性的現象與特徵，具有非線性的樣貌，故適合以系統思考觀點進行研究與觀察。系統思考的因果邏輯思維，採關聯性的互動模式來縱觀全局，察覺子系統間的複雜關係，經過時間的動態變化，隨各因素的改變和交互影響後，系統行為也隨之改變，若以簡單的線性或反應式的思考，難以找到問題的根本。系統思考是以正負反饋效應和心智圖像，來掌握系統運作的脈絡，如同華人

世界以陰陽學理，追求系統目標平衡的智慧。本研究概念建構於政府政策給定條件下的系統動態作用範疇，以系統動力學觀點探討與辨識政策系統範疇內的互動元素及效果之基本特徵，系統內將大專校院與地方政府視為個別的整體，觀察USR與地方政府、地方創生等系統生態中的互動行為。並依據利害關係人與資源依賴的結構，按政策機制所引導的社會責任實踐，運用系統動力學思考邏輯與模型建構，針對政策與高等教育機構間、社會與學校、學校財務與資源等場域之影響進行動態分析。本研究採用獲得廣泛使用於系統思考分析模擬的VENSIM軟體，藉心智建模程序，理清政策系統中的因果關係，掌握其中關係迴路的反饋過程，測試各項關鍵因素，使用不同模擬參數

，及其導致何種情形的產生，來檢視焦點議題與系統特性行為，觀察系統運作可能的發展與影響。本研究完成我國大學社會責任之政策與成效研究之質性與量化模型的建構，透過動態模擬識別出政策所延伸的系統行為特性，就政策推行所擬達成的目標，進行模擬檢測。研究得出若欲達成「地方創生」願景，面對人口滑降的趨勢，將有限資源進行合理的配置更顯重要，應就問題本質及政策擬達成之效益，消弭或縮短輸入端即產生的現實差距。政府以「永續發展」結合「地方創生」的觀點進行整體的政策規劃，應更明確就不同地區發展與人口結構趨勢，提供地方檢討真實的需求。以研究模擬的結果，比對各縣市人口、扶養比率、學校財務等因素展現的現象，表明不同縣市面臨的

在地困境與優勢及劣勢，既有基礎各不相同，加上城鄉的資源差異，更加速人口的移動。故對「地方創生」政策所擬達成的願景，從事高等教育的大學機構，在本於職責且積極推動大學社會責任的情形下，或可參與在地發展事務協助問題改善，然推動地方均衡、引導青年回流返鄉等工作，恐力有未逮。若僅採取短效的手段，短暫期程內或能改變或被動遵從，然當無持續的驅動因素或機制時，最終還是會回復到變革前的狀態。本研究根據系統的基本特性「結構影響行為」，對於期望的行為與目標，最根本的方式是設計相應的結構，本研究亦據以提出更根本且長期的改善建議，做為後續政策制定及未來研究之參考。

推動地方創生可行策略之研究-以彰化縣芳苑鄉休閒觀光為例

為了解決嘉義市學區查詢的問題，作者李千足 這樣論述：

地方創生源自於日本，主要是因為面臨人口過度集中在都市，長期間造成鄉村人口流失嚴重及城鄉發展失衡的問題，而近幾年臺灣開始面臨相同的困境，透過地方原有的地、產、人資源，積極推動地方創生計畫，尋找在地特有的文化價值與導入在地獨特性，希望藉由地方創生政策能夠均衡台灣人口數量，落實都市減壓，人口回流鄉村，並維持台灣2000萬的人口的目標。研究範圍為彰化縣芳苑鄉，地理位置在臺灣中南部，漁業養殖發達，有「西岸明珠」的美名，惟這幾年面臨人口老化及青年人口尋求經濟穩定，大多外移至都市尋找工作機會，導致偏鄉問題更加嚴重，政府也期望藉由地方創生計畫，再創地方觀光產業的經濟發展。本研究是想了解政府及當地居民對芳苑鄉

現況發展，有何想法？對於芳苑鄉的未來發展又有何期待？希望藉由此研究方式，能夠尋找出芳苑鄉發展的新方向。目的為瞭解，地方創生在芳苑鄉之推動可行性，亦經由文獻探討而擬定訪談大綱，藉由訪談地方人士、政府單位的訪談資料與田野調查資料等研析，統整分析研究結論與規劃建議。參考國家發展委員會，創生案例篇列出以上7則創生故事，挖掘芳苑鄉農業是重要的經濟發展方向，適合以池上米為例，成為取得產地認證優質稻米，農業方面尤以養殖漁業及畜牧業發展最為出色，以雲林口湖產業，採AI 科技進行養殖，成為全省重要的文蛤及牡蠣等貝類水產養殖生產重地，然而芳苑鄉內保存完整傳統漁村聚落建築、充滿特色住宅社區聚落，與芳苑鄉沿岸漁業景觀

相互輝映，在建築景觀、都市紋理、社群關係，仍保留漁村小鎮的古樸特質，以臺南鹽水、大武山泰武鄉泰武村、臺東關山及屏東客家庄等學習借鏡，讓推動芳苑鄉創生更有依據。研究結果發現，可透過空間規劃及推動策略之概念，盤點地方資源及加以活化運用，並挖掘公、私部門地方推動上之契機，進而得出本次研究推動之策略分析。