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以公私協力觀點探析偏遠學校特色遊學課程

為了解決成大 南大 併校的問題，作者張蓉真 這樣論述：

偏遠地區學校受當地人口外流以及少子化等外在因素影響，導致學校規模日漸縮小，部分學校甚至遭遇廢校或併校的危機。在這一連串不利發展的條件之下，教育部國民及學前教育署自104學年度推動「偏鄉國民中小學特色遊學實施計畫」，期望偏鄉學校能夠善用周遭的自然、歷史、文化、建築及地理等資源，以及與社區產業的合作關係，發展出具地方特色之「偏鄉遊學學校」，吸引外地民眾前往遊學，以發展學校周邊文化創意、住宿膳食與觀光旅遊等產業，進而活絡整體地方經濟。 然而，特色遊學要有相當成果，絕非靠單一部門或組織之功，學校必須引進社區力量，並且整合和協調學校人力和社區居民，共同發展一套完整遊學課程，將課程和遊程延

伸至社區，促進社區多元發展，以達到支援遊學功能之互動模式。因此，在教育部積極推動特色遊學計畫的同時，深入了解公私部門在執行過程中，究竟是如何進行互動和協調，對於未來計畫的推廣就變得極為迫切和重要。 有鑑於此，本研究先從文獻分析探討公私協力相關理論的意涵，以及特色遊學相關之意涵，再深入訪談執行特色遊學計畫的公私部門，以了解學校運用公私協力治理模式推動此項計畫的前提、過程與結果。研究結果發現遊學學校均能利用自身條件創造特色課程；公私協力模式由垂直分隔走向水平融合；過往合作歷史與良好溝通管道為成功的合作關係奠定基礎，且領導者在其中扮演重要角色；負責任的夥伴讓合作減少困難且無需契約來規範分工的內

容。本研究結果可供有志發展特色遊學課程之相關單位的具體建議外，更有助於後續研究之開展。

教育權利衝突中組織正義原則及規準之建構

為了解決成大 南大 併校的問題，作者吳明益 這樣論述：

本研究主要目的在探討教育組織中所發生的「權利衝突」之規範與解決模式，建構以「組織正義」理論處理教育衝突的規範原則與評估規準，期使衝突的各方能開展協調、互利的合作關係，妥善解決教育衝突，符合教育的倫理規範。為合理解決教育權利衝突，在研究方法上，先對教育權利的衝突概念與規範方向，以「概念分析」「比較法學」的研究方法，從憲法法理與實務發展，釐清當前「教育權利」的分歧概念，針對各種教育權利衝突的相互關係與性質分別加以定位，建構「教育權利體系」的分析模式。對於權利衝突的類型化，透過「法釋義學」方法，區分為權利的主體、客體、變動、行使等四個類型，分別探討不同的檢索焦點與因應策略。而就「組織正義」的面向與

發展，則基於倫理規範取向，對其個別面向加以整合，再就四個組織正義面向的規範意涵，藉助相關學理與實務論述，歸納基本的規範原則，再透過「案例分析」的方法，從案例的衝突情境與困境，從權利衝突的四個類型上發展具體的評估規準，以判斷教育組織衝突處理是否符合正義公平，據以修正相關規範與機制，提高組織成員的公平知覺。本研究的初步研究結果，就教育權利衝突之衡量模式部分，建構「教育權利體系」整體觀察各權利的衝突關係，應以未成年學生的「學習權」及人格發展的保障為核心，積極促使家長、教師、學校行政等各種實施教育的「教育主體」間，能基於「學習者的最佳利益」考量，形成相互協力、互補的合作關係。在衝突解決過程中進行細緻的

衡量與補強，使各種權利衝突關係得以藉由協調衡量程序，盡可能的保障各個權利行使的最大範圍。其次，從權利衝突的四個類型化進行檢索分析，充分衡量受影響的「教育主體」之利害關係；透過程序保障，檢討評估「權利客體」的性質與優先性；再以協調合作，平衡各方利益的協調方案，達成互利與合作的「權利變動」；並考量情事變更，適時的提供救濟、調整、限制或補償，使「權利行使」可以符合教育的倫理規範，合理有效的解決衝突。就組織正義的面向與規準之建構部分，應針對教育組織的特性，回歸教育目的之倫理價值，除了兼顧「分配的實質結果」的分配正義，以及「參與的互動過程」的程序正義兩個面向；也必須平衡「感性、關懷的互動程序」與「理性、

批判的轉化結果」兩端，乃繼互動正義面向，另提出「轉化正義」的面向，做為組織正義四個面向的整合模式，以強化組織正義的規範功能。對於教育決定涉及的「多元倫理面向」的分歧與對立，也提出整合性的倫理架構與整全思維。從組織的規範結構、程序機制、互動模式、轉化策略等不同正義面向，思考多元的解決策略，使教育權利衝突的解決能經由對話、溝通、批判、轉化的過程，更臻於周延審慎，並以開創性的互利合作，轉化既有衝突的困境，達成符合教育價值的裁量與決定，合理的解決教育衝突。關鍵詞：組織正義、教育組織、教育權利、權利衝突、教育主體