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地勤機密：飛航安全始於地面，透視航空產業祕辛

為了解決成田機場轉機限制的問題，作者華明琇 這樣論述：

　　第一本揭密航空地勤實況的著作 　　跟航空公司打交道不可不知的事 　　飛機能在空中安全的飛行，將旅客平安送達目的地，除了機師純熟的技術之外，在背後默默工作的各項專業地勤人員更是功不可沒。航空地勤是種複合性，或說綜合性的專業，它橫跨了交通、旅遊、服務、電子、機械，甚至是基礎理化、氣象等專業知識，這些都是地勤人員的日常工作範圍。當地勤人員將這些點點滴滴的雜務都一一妥善完成之後，空服人員才能夠安心愉快地為旅客奉上餐點。 　　旅客「訂票開票→到機場check in →行李託運→入關安檢→逛免稅商店→登機→吃飛機餐→落地出關→提領行李」，這整個流程背後到底是如何運作，以確保乘客能平安、舒適地抵

達目的地？現在就由這位經驗豐富的資深地勤人員，揭開許多旅客不知道卻又與自身權益息息相關的地勤內幕。 　　❖為何沒在規定時間登機會真的上不了飛機？ 　　❖明明很早就來訂位了，為何想要的座位都沒得選了？ 　　❖同樣艙位的機票為何會有這麼多不同價錢與限制？ 　　❖飛機延誤這筆帳真該算在航空公司頭上？ 　　❖不能託運也不能隨身攜帶的行李是哪些？ 　　❖「手提行李」的件數怎麼認定？ 　　❖行李託運的重量限制怎麼彈性運用？ 　　❖為何行李會遺失或晚到？ 　　❖地勤人員如何為飛安把關、防範恐怖分子登機？ 　　❖機場跑道的品質為何也是確保飛安的重要一環？ 　　❖各國核發簽證的真正目的？ 　　❖沒有成年人陪同

的兒童如何搭飛機？ 　　❖除了一般飛機餐，還有哪些「特別餐」可以選擇？ 　　❖懷孕滿幾週必須醫生開立適航證明才能上飛機？ 　　…… 名人推薦 　　禇士瑩｜NGO工作者 　　石保明｜立榮航空副機師 　　陳世耀｜北美《世界日報》總主筆 　　英戈．尼森（Ingo Nissen）｜德國漢莎航空公司駐東京成田機場機務經理   　　揚．德弗里斯（Jan de Vries）｜前荷蘭航空公司大中華區及菲律賓總經理 　　貝卡．基維涅米Pekka Kiviniemi）｜前芬蘭航空公司亞洲區經理  

日本政治史：以外交與權力的雙重視角，解讀從幕府到冷戰的關鍵時刻

為了解決成田機場轉機限制的問題，作者北岡伸一 這樣論述：

林碧炤國立政治大學、東吳大學教授_專文推薦 林成蔚日本常葉大學法學部教授_審訂 川島真東京大學大學院總合文化研究科教授、何思慎中華民國國際關係學會理事、輔仁大學日文系教授、邵軒磊臺灣師範大學東亞所副教授、許育銘國立東華大學歷史學系副教授、黃自進中央研究院近代史研究所研究員、楊永明前國安會副秘書長 _專業推薦 日本最重要的政治學、歷史學者北岡伸一經典作品，繁體中文版全新翻譯審訂 理解幕府到冷戰，日本近代國家政治的前因後果、研究日本政治史演進必讀 日本近代國家的形成，始於幕末與西方世界的接觸。本書是以幕末到冷戰結束的一百三十多年，分析日本外交與權力的對應為中心書寫。日本為了解決對外危機，因

而打造新的權力，此權力後來對國際環境產生影響，而這類變化的相互作用，時至今日仍是貫穿近代日本政治史的主題。歷史學始於政治史，並從此理解日本現代化進程的各個關鍵時刻，在政治對人民擁有絕對影響力的今日，其意義更形重大。 十六世紀的日本與西洋 　　日本與西洋在歷史上相遇過兩次。第一次是在十六世紀，第二次是在十九世紀。第一次相遇時所造成的衝擊極為巨大。鐵炮（火器）傳入日本後，一改日本戰國時期的戰爭方式，並對「一統天下」產生了關鍵性的影響。此外，也促使基督教快速傳播，約莫半個世紀間，信徒超過了七十萬人。現今日本的人口數是當時的十倍以上，因此若是在現在，就是相當於超過了七百萬人的數目（目前日本基督徒人數約

一百萬人）。成為德川氏統一全國最後障礙的島原之亂（1837-1638），便是基督教信徒所發動。然而，像這樣來自西洋的影響，都還算是在可控制範圍內。日本之所以能夠鎖國，正說明了一切（近年來對於「鎖國」的概念，學界提出了許多疑問。這裡提到的鎖國，指的是幕府嚴格控制對外關係，而非將日本完全關閉之意。在幕府的管控下，日本仍與朝鮮、中國、荷蘭等國保持著貿易關係，這是無須贅言的）。 幕藩體制的一元性 　　相較於西洋，江戶時代的日本社會具有何者特色呢？乍看之下，德川社會好像有著與西洋中世紀封建制度相似的特色。當時許多外國人也都如此認為。不過，卻也有許多封建制度的概念無法套用至江戶時代的日本。在封建制度中，

君主會對家臣的忠誠賜予恩賞，例如賜予領主權。也就是說，兩者之間是一種相互契約式的關係，互相有履行契約的義務。面對無法對於自己忠誠的表現賜予恩賞的君主，家臣並沒有服從義務。因此，家臣是獨立的，權力工具（例如武器）是家臣的所有物，也是由家臣自行負擔。這樣的特色，雖然很符合鐮倉時代的情況，但卻無法套用至江戶時代。 邁向制定憲法 　　日本是西洋以外第一個實質擁有近代憲法的國家（鄂圖曼帝國於一八七六年制定憲法，兩年後中止）。但日本制定憲法的過程，卻與西洋的情況有著顯著差異。一般來說，西方的憲法是在國王與封建議會的對立之間，經過革命或是革命形式的動亂後的產物。因此，憲法內容會同時包含關於王權限制與主權行使

形態的規定。而在日本，雖然自下而上的要求對於制定憲法發揮了很大的作用，但與西歐的情況相較，其比重明顯較低，反而是由政府領頭主導制憲的成分較濃。　 議會政治的起步 　　使憲法扎根，遠比創制憲法來得難。現今仍有不少國家，雖一度創制了完備的憲法，後來卻停止實施。藉由議會政治將政治上的敵對予以制度化，尤其困難。掌握權力的一方，在面對反對派勢力漸強時，與其將政權移交給反對派，大多會扭曲制度以維護其權力。而反對派一方，在議會內的反對不見成效時，容易採取更加偏激的行動，趨於否認整體制度。日本在議會政治初期當然也發生過激烈的對立，我們應該針對議會政治如何在日本扎根作一探討。 第一次世界大戰與日本 　　一九一一

年秋天，日本的中國政策出現了轉機。《朴資茅斯條約》或《北京條約》（中日間為確認日本根據《朴資茅斯條約》接收俄國權益而締結的條約）所承認的權益，幾乎全數付諸實施；由於美國美元外交的失敗，將滿蒙勢力範圍劃入幾成定局；連結朝鮮和滿洲的直達鐵路等最小限度所需的鐵路網，亦建構完成。因此，今後的目標反而變得曖昧不明。可以考慮的方向有：究竟應該進一步強化滿蒙權益？還是應該不為滿蒙所宥，向南方發展？或是應以強化對中國政府的影響力為目標？而辛亥革命恰好在此時發生。　　 殖民地與其後 　　近代日本曾領有並統治了以下殖民地。首先，一八九五（明治二十八）年，日本因甲午戰爭的勝利而獲得了臺灣，繼而在一九○五年，因日俄戰

爭勝利而從俄國手中取得遼東半島前端的租借權，並獲得樺太的南半部。又在一九一○年統治朝鮮半島，更在第一次世界大戰後，國際聯盟委任統治舊德屬南洋群島的北半球部分，使之成為日本事實上的殖民地。其後，日本在一九三二（昭和七）年主導成立滿洲國，該國雖然表面上是由當地住民自發宣布從中華民國脫離而成為獨立國家，但過程乃完全照劇本上演，實際上滿洲國是完全由日本統治。日本對前述各殖民地的統治時間，最長者為臺灣的五十年，最短者則為滿洲國的十三年，跟歐美對殖民地的統治相較，日本統治殖民地的時間明顯較短。此外，相對於歐美的殖民地處於母國之外遙遠之地，與母國存在極大的文化差異，日本的殖民地全數位於日本周邊，殖民地與日本

之間的文化差異也相對較小。 　 北岡教授的基本歷史哲學，似以現代國家及文明社會為基本架構，梳理出日本政治史的脈絡，文筆細膩但不流於繁瑣……忠實地分析歷史，沒有「以古非今」，也未「以今非古」，展現他的風範。__國立政治大學、東吳大學教授_林碧炤

後疫情時代的島嶼城市觀光脆弱與政府策略：以澎湖縣為例

為了解決成田機場轉機限制的問題，作者黃姿瑄 這樣論述：

本研究首先探究千禧年後，臺灣島嶼城市澎湖縣其觀光發展背後產生的環境外部性衝擊及產業空間蔓延現象，並以2019年新冠肺炎疫情(COVID-19)作為契機，觀察城鎮觀光產業於疫病兩年間的脆弱性本質，驗證產業對於“社會災難”的高度敏感性。特別的是，2020年初期因疫病對於觀光市場的不確定發展，衍生後續的國旅大爆發的產業振興景象，以及2021年5月中旬疫病再爆發，對外交通系統的供給需求減低及防疫優先政策考量因素，致使當地觀光、旅宿產業近乎停擺甚至轉為衰退，前述疫病兩年間的“兩樣情” 景況，不啻突顯在地政府與本地產業的觀光脆弱性(tourism vulnerabilities)，並扣合在地政府在振興、

紓困手法的應用與對比性。研究論述的建構在於透過實地田野調查、深度訪談及文獻蒐集、地理資訊系統(Geographic Information System, GIS)的疊圖分析，發現：(1).島嶼觀光發展下的空間發展癥結與矛盾：水資源、垃圾處理方式的隱憂，加上旅宿業在「農變建」土地使用模式上的潛在災害危機與房產價格的合理性；(2).疫情時代的島嶼觀光脆弱性：澎湖資源有限性及觀光產業經營時效性，延伸疫病發展下本地產業營運限制與加重原先觀光外部性因子，兩年間的興盛與蕭條現象，更間接導致後續地方市場規模的縮減與旅宿業拋售情形；(3).疫病兩年期的補貼措施應用：臺灣離島縣在地政府的補貼機制解析與比較，無

不圍繞於各地方獨特的政經體制與財政能力的思量。最後，期盼本研究案例論述，能夠裨益於現況及未來疫病的(再)發生，產業應對模式與在地政府補貼政策上的思量，降低疫病所帶來的(觀光)產業與地方性環境、經濟衝擊。