新北市經發局副局長的問題，透過圖書和論文來找解法和答案更準確安心。 我們找到下列地圖、推薦、景點和餐廳等資訊懶人包

吹哨人：小蝦米對抗國家機器的平民戰役

為了解決新北市經發局副局長的問題，作者黃光芹 這樣論述：

即使爆出真相的代價巨大， 吹哨者們還是要站在浪頭幹一場！   11個台灣無畏性命受脅的吹哨者，為正義挺身而出卻遭秋後算帳， 還躺在立院的草案何時才能通過，讓正義勇者的身家性命受到保障？   　　保密、保護、保障，為何在台灣要對吹哨人做到這「三保」如此之難？   　　吹哨人，為了維護正義與公益，向外界或相關主管機關、司法機關採取檢舉或告發，其所服務的政府部門、企業之違法或不當行為。他們不畏權勢、勇於揭弊，實為高道德的指標之表現。   　　然而吹哨人揭弊之後，往往成為殺雞儆猴被報復的對象，甚至可能遭受法律追訴的風險。面對權勢的威脅，致使人們為保住工作而不敢舉發弊端，形成寒蟬效應。   　　「窩裡反

」，是揭弊成功與否的關鍵力量，本書以11個台灣吹哨人的故事，揭開他們揭發弊端的過程與決心。即使必須冒著與國家機器對抗的霸凌，甚至遭遇生命危險，吹哨者仍以強大的心理素質熬過漫漫長夜。   　　唯有「巷仔內」從內部吹哨，才能給腐敗的當權者致命一擊，企業內部更需要職員的道德良知作為防腐劑。吹哨人不但像啄木鳥可以抓出害蟲、嚴懲弊端；更是平民力量的展現，證明小老百姓絕對不是旁觀者。   　　近年來，許多先進國家對於吹哨人均有積極的立法措施，台灣雖有許多立法與行政革新，唯獨對吹哨人的相關措施始終沒有給予應有的重視。本書的出版，力促我國的吹哨人法制能儘速完備，還給過去的吹哨者應有的公道，更保護未來每一位願意

為公益挺身而出的吹哨者，能確實受到身份的保密、工作的保障、人身安全的保護，令吹哨制度順利運行，社會公平正義得以無所畏懼被伸張。   誠摯推薦   　　黃天牧（金管會主委） 　　林永頌（司改會董事長、律師） 　　黃國昌（前立法委員、執業律師、台灣公益揭弊暨吹哨者保護協會理事長） 　　林志潔（交大科法所教授、吹哨者保護法草案起草人） 　　姚惠珍（獨立記者、名嘴、作家） 　　苗博雅（台北市議員） 作者簡介   黃光芹   　　1965年生，外省第二代，政治評論員、作家。   　　1988年進入新聞界，曾任職於：台灣新生報、自由時報、新新聞周刊、TVBS電視台、衛視中文台、三立電視台、時報周刊；曾擔

任記者、資深記者、總策畫、節目組長、撰述委員、採訪組副主任、政治組召集人、副總主筆。   　　曾擔任《中晚人物版》、《時報副刊》、《時報周刊》、《工商時報》、《民眾日報》專欄作家。   　　曾主持電視節目：東森電視台《芋仔番薯碰》、《華視新聞廣場》；廣播節目：ETFM廣播電台《東森麻辣午餐》、Pop Radio《Pop搶先爆》。   　　曾製作：《選舉萬歲》、《麻辣新聞網》、《晚安，總統》、《Taiwan Tonight》、《名人三溫暖》。   　　出版品包括：《與總統夫人喝下午茶》、《官夫人俱樂部》、《隨緣—陳履安家族的恩怨情仇》、《蔣家的女人們》、《百險歸來—彭百顯前傳》、《我的爸爸是總統

》、《貝比來了》、《跟著月亮走》、《你還不知道的韓國瑜》、《戰疫》。 推薦序   黃天牧（金管會主委） 林永頌（司改會董事長、律師） 黃國昌（前立法委員、執業律師、台灣公益揭弊暨吹哨者保護協會理事長） 林志潔（交大科法所教授、吹哨者保護法草案起草人） 姚惠珍（獨立記者、名嘴、作家） 苗博雅（台北市議員）   導讀 搏命──屏東老農搜出餿水油 破貪──小蝦米田志文扳倒大鯨魚 代價──公務員戴立紳的搏鬥 鳴笛──來自台鐵員工黃德輝與李景村的聲音 打火──消防員徐國堯的抗爭之路 防詐──郵局行員陳惠澤的進擊 挖掘──環保鬥士黃煥彰與里長李新進的環保事件簿 去腐──副研究員吳佩蓉促進東廠轉型正義 對

決──最強吹哨人張晉源的逆襲 吶喊──藝人隋棠吹響暗夜哭聲 戰疫──他們都是李文亮   附錄一　世界各國著名吹哨人案例 附錄二　《公益揭密者保護法》草案 《吹哨人》導讀   就是要站在浪頭幹一場！   　　二○一六年晚上七點四十五分，當「巴拿馬文件」在《南德日報》官網全面公開之前，流亡莫斯科的愛德華．史諾登（Edward Snowden）突然現身，一起參與「資料新聞史」上最大的一場解密行動；沒多久，《維基解密（Wikileaks）》也在推特上共襄盛舉。一時之間如同交響樂大奏，氣勢之磅礡，足以驚天地、泣鬼神。   　　真正的樂隊指揮是化名「無名氏（John Doe）」的吹哨人，根據他所提供來自

「莫薩克馮賽卡律師事務所」的內部訊息；以及全球八十幾個國家、四百多名記者（國際調查記者聯盟，ICIJ）、一年多的調查採訪，總計解構一千一百五十萬份機密文件，迫使藏錢海外的各國政要、軍頭、首富、財團、名人、毒梟、黑手黨、特務無所遁形，太陽照進出隱匿在境外「信箱公司」的金額，達數十億元美金之多。   　　爆料過程，無名氏的內心其實相當恐懼，他知道稍有不慎，就見不到明天的太陽。然而，憑著一股「想要逮住罪犯」的心理，他最後成功寫下歷史。   　　美國陸軍情報分析員布萊德利．曼寧（Bradley Mannig）供給《維基解密》超過七十萬筆資料，揭發美軍在阿富汗和伊拉克濫殺平民、在「關塔那摩美軍監獄」虐囚

，並將二十六萬份美國外交電文曝光之後，付出的代價是──被關押在美國維吉尼亞州寬帝柯（Quantico）監獄長達七年；獲減刑出獄後，又因為保護《維基解密》，兩度拒絕出庭作證，再度回籠，在二○二○年三月企圖輕生，後被無罪開釋，才終於重獲新生。   　　美國前國安局雇員史諾登踢爆美國濫權監聽案，人生起了翻天覆的改變。那一年，他二十九歲，毅然決然放棄高薪、房產，揮別家人與女友，開始過著逃亡的生活，他付出的代價是一輩子。同樣是信念，支撐他義無反顧。他告訴《華盛頓郵報》的記者：「衡量一個人，不是聽他說什麼、而是看他做什麼？所謂『信念』，如果只說不做，就不是真的！」他不指望社會因他而改變，只想要給社會大眾一

個自行決定是否改變的機會。（史諾登實錄，《今周刊》）   　　曼寧區隔吹哨人與間諜最大的差別在於：間諜不會把手上的東西交出來，而他如果是壞人，或許會把文件賣給俄國或中國人，但是他沒有，因為所有資料屬於公眾。   　　曼寧走上不歸路時，只有二十二歲，在他之前不乏先驅，丹尼爾．艾斯伯（Daniel Ellsberg）就是其中之一。他在二○一○年十月二十三日出席《維基解密》的倫敦記者會，當再從時光隧道裡走出來，已是白髮蒼蒼、戴著助聽器的八十歲老人。一九七一年他任職於蘭德公司時，將四十七冊、七千頁、近二百五十萬字的「越戰報告書（又名「五角大廈文件」）」影印給《紐約時報》和《華盛頓郵報》等十九家媒體刊登

，就此戳破甘迺迪、詹森總統介入越戰的正當性。當他聆聽完有關「伊拉克戰爭文件」的報告後，忍不住起身向曼寧致敬，同時盛讚《維基解密》是揭露真相的未來之星。祖孫兩代吹哨人聚首，象徵著刺耳的哨音將一路響下去。   　　艾斯伯揭發越戰真相，令美國政府受挫，時任總統的尼克森為了危機處理，下令白宮成立的「水管小組」，偷取艾斯伯的精神病歷、竊聽他的電話、還一度打算找人把他做掉。   　　尼克森後來栽在吹哨人的手中，「水門案」終結他的總統生涯，直到三十三年後，前聯邦調查局副局長馬克．費特（Mark Felt）才承認，他就是《華盛頓郵報》的「深喉嚨」。   　　吹哨人的故事，往往被拍成好萊塢電影。「希克伍事件」記

錄美國奧克拉荷馬州新月鎮核能燃料棒「科爾─麥吉公司」的女工卡琳．希克伍（Karen Silkwood），在工會擔任執委期間，調查發現工廠回收含有大量放射性鈽同位素的廢水和鈾燃料棒，進行提煉精化後，製成MOX燃料。為了應付訂單需求，公司更竄改「射線探傷（利用射線穿透進行檢測）」結果，使存在嚴重問題的鈽燃料，流向市場。   　　一九七四年她向美國原能會（AEC）檢舉，但聽證會後公司並未遭到裁罰，她反而被調離職務。同年十一月，她發現自己身上帶有超過四百倍劑量的鈽含量，經過追蹤調查，懷疑公司可能對她投毒，凶器就是十一月五日她從公司帶回公寓採集尿液和糞便的採樣用具。她帶著兩大袋資料，與《紐約時報》記者會

合途中，意外車禍身亡。   　　二○一九年上映的《瞞天機密》（OFFICIAL SECRETS），係根據英國情報機構「政府通訊總部（GCHQ）」翻譯凱薩琳．甘恩（Katharine Gun）的真實故事改編。為了阻止伊拉克戰爭爆發，她向《觀察家報》透露「聯合國安理會」決議支持美軍攻打伊拉克，因此被扣上違反「官方機密法」，進而遭到逮捕。英國政府為了平息百萬人上街抗議，政府未經授權非法出兵，免除她的罪刑。   　　「吹哨人」一詞最早的來源，是在一八八三年。當時美國威斯康辛州一座小鎮發生騷亂，警察吹響哨子，向居民示警。事後，當地的報紙稱這名警察為吹哨人。   　　吹哨人前仆後繼挺身而出，代表「平民力量

」得以展現，給人一種「原來小人物從來都不是旁觀者」的感覺；就像阿桑傑所說：「來！製造一些小麻煩吧！」   　　台灣幾位指標性的吹哨者，在發動「平民戰役」後，都為自己惹來大麻煩。其中在二○一三年揭發郭烈成餿水油廠的屏東老農，差一點為自己惹來殺身之禍。警方在保護老農期間，在一輛可疑轎車中搜出槍械，遏阻了一場可能的綁架案，老農因此迅速搬離屏東，從此成為落入都市的異鄉人。   　　外界關心老農到底拿多少獎金？依照衛福部「檢舉違反食品衛生案件獎勵辦法」，檢舉人至少可以領取罰鍰實收金額的兩成；也就是說，郭烈成罰鍰四千百萬元，老農至少應領取九百六十萬元，但因為郭烈成脫產，所以他一毛錢都沒領到；只領到行政院和

屏東縣政府頒給他的兩百萬與四十萬元「獎勵金」，還不如檢舉「力勤農產公司」販售過期肉品的陳姓員工來得高。他獲得前台中市長林佳龍頒發的三百五十萬元「吹哨者獎金」；另一位檢舉「雄勳公司」竄改標籤效期的內部員工，則是大豐收，總共領取食安和吹哨者獎金，共計五百六十萬元。   　　潤泰集團總裁尹衍樑在二○一四年向廉政署具名檢舉前營建署長葉世文涉嫌貪瀆，事後接受《今周刊》專訪，大方承認：「沒錯，就是我幹的！」一點都不擔心，有人敢動他一根汗毛。   　　同是天涯吹哨人，戴立紳的下場就與尹衍樑截然不同。他在新竹縣家畜疾病防治擔任技士五年多，政風室突然找他偕同辦案，辦著、辦著，他驚覺自己站在懸崖邊。「這就是貪汙！

」政風科長斬釘截鐵說，嚇得他說不出話來。回家後，他與太太商量：要不要跳懸崖，最後他決定跳了！   　　他先就手上正在辦理的一宗採購案進行蒐證，並聽信政風科長的建議出面自首，協助檢方偵破「家畜所」行之有年的集體貪瀆案。   　　可是接下來，他的厄運一樁接著一樁。在案件尚在司法偵辦期間，他遭到嚴重的職場霸凌──跟監、偷拍、道士作法，噴符水、灑香灰和電話恐嚇。最糟的狀況是，被新竹縣政府推落懸崖，免職永不任用，如同判了職場死刑。   　　他原本寄望行政救濟能夠還他公道，但最後卻換來絕望。眼見貪汙犯繼續升官，而他被打入十八層地獄，他簡直痛不欲生。   　　幾乎所有吹哨者，事後都遭到秋後算帳。如果沒有強健

的心理素質支撐，是很難熬過漫漫長夜。   　　鐵工之子徐國堯從小就好打抱不平。二專畢業後，通過警察人員特考，當上消防員。他原本熱情滿滿，但做著、做著，對於消防員長期處於高工時、人力不足、裝備不齊、赴災難現場必須銜命搶救感到憂心。他先在內部上書申訴，考績立刻被打丙等，還被調往離家有五十公里車程的高雄山區杉林分隊。他不願意妥協，走上街頭，又迎來一連串更激烈的整肅──短短兩個月被懲處十次、記申誡四十二支，最後遭到免職，還有十幾個官司跟著他。   　　台鐵技術助理黃德輝從小就不是「乖乖牌」，從國中開始閱讀黨外雜誌；當兵時台灣尚未解嚴，他悍然拒絕加入國民黨。退伍後，大學時期，舉凡野百合學運、總統直選、廢

除刑法一百條、反核、年金改革等街頭運動，他無役不與。四十五歲那年，他考進台鐵，首開罷工先例，記過、被告，令他越挫越勇，「反正我早就黑了、不怕！」   　　永豐金吹哨人張晉源是桃園的眷村子弟，骨子裡有一股「雖千萬人吾往矣」的硬氣。當他發現何家人對利害關係人違法放貸，想都沒想，就派員向金管會通報，就此引爆與永豐金之間的一場大戰。   　　丟出「東廠事件」爆炸錄音檔的前促轉會副研究員吳佩蓉，從小在「美麗島事件」發源地長大，父親是施明德、黃信介演講場上的常客；從小家裡訂閱《民眾日報》，小時候他到黑名單被遞解出境、「萬年國會」提尿袋的場景，都比同年齡小孩有多一層省思。   　　把立法院秘書長林錫山扳倒的

田志文，是台中東勢人的客家人，打死不退的「硬頸精神」，讓他到現在為止，都還在捍衛清廉價值。   　　康軒文教集團女主管被懷疑是檢舉董事長李萬吉在居家檢疫期間四處趴趴走的吹哨者，雖然她矢口否認，卻仍遭無預警解職。同仁在電梯口貼出兩張黑函──「公司待我們不薄，誰向媒體爆料出賣公司？」、「出賣公司，還有臉進公司？若妳懂得做人的道理，請自重！」令她精神崩潰。   　　英國一九九八年訂定「公益通報法」，針對公、私部門建立完整吹哨者制度；日本的「公益通報者保護法」、新加坡的「證人保護法」，也對吹哨人提出保護、獎勵。德國是公認對吹哨人嚴重歧視的國家，從德文中連「吹哨人」三個字都付諸卻如，即可見一斑。相反地，

他們用「出賣朋友的人」、「暗中破壞的人」或「玷汙門楣的人」，來醜化吹哨者。   　　美國一九八九年制定「吹哨者保護法」（Whistleblower Protection Act，WPA），堪稱是對吹哨人保護最為周全的國家；然而，當揭發「烏克蘭門」的吹哨者，和幾位出面作證的官員，在二○一九年底榮膺《時代》雜誌「年度守護者」殊榮時，回顧幾個月來遭網路霸凌、被川普怒斥為「叛徒」和「人渣」，動不動就恐嚇他們將處以極刑，忍不住激動落淚。   　　辦教育的李萬吉、需要轉型的「促轉會」，或許才該被定義為「暗中破壞」和「玷汙門楣」的人。吹哨人挺身而出，遭集體霸凌，是社會集體的悲哀。   　　吹哨者與告密者不同

，前者具有公義精神。根據「全球舞弊調查者協會」統計，舞弊案之所以浮出檯面，超過四成是因為有人舉報，其中五成一來自內部員工。台灣應有更多的有志之士，作為組織體系中的防腐劑。   　　英國BBC曾經爆發主持人薩維爾利用高知名度，在一九五九到二○○六年、長達四十七年間，性侵七十二人的重大傷害事件，其中八人被強暴、一人強暴未遂，年齡最小的受害者，只有十歲。雖然幾十年間，持續有內部員工吹哨，但礙於BBC的「敬畏文化」員工不敢吭聲，使得BBC管理階層，成為製造更多受害者的幫兇。   　　「窩裡反」，是揭弊成功與否的關鍵力量，除了本書介紹的幾位吹哨人之外，辜仲諒的前妹婿陳俊哲，以及在逃亡前丟出「國安密帳」的

前國安局出納組長劉冠軍，也足以帶一筆。唯有「巷仔內」從內部吹哨，才能給腐敗的當權者致命一擊。   　　企業內部更需要道德良知作為防腐劑，揭發美國「安隆案」的副總裁夏倫．華金斯（Sherron Watkins）、讓何壽川戴上手銬的張晉源，都是代表人物。   　　二○一八年十月二十一日下午四點五十分，台鐵普悠瑪列車翻覆，造成十八死、一百八十七傷。行政調查或「運輸安全委員會」的報告，均將肇事原因指向司機超速；台鐵更以車輛老舊、人力結構失衡為由，推諉塞責、避重就輕。   　　十八位罹難者中，台東董家佔了八位。董家長女婿范銘浚原本在中國經商，因為不相信政府的調查，自己扮起福爾摩斯，誓言為家屬討公道。  

　　他前後花了一年多時間，研讀報告、調閱公文、比對畫面、現場模擬；最重要的是，他獲得來自台鐵技術助理黃德輝從內部吹哨，連前副總工程師李景村也出面，提供專業見解，完全顛覆官方的說法。   　　范銘浚指出，第一，經他反覆計算，普悠瑪翻車曲線半徑並非行政調查揭示的306公尺、而是470公尺。第二，他懷疑「行車紀錄器」被動過手腳，因此翻車時速究竟多少，根本無法下定論。   　　再者，《民視》記者曾經訪問第五節和第八節車廂乘客（死傷發生在六、七節車廂），當事人均稱，在列車翻覆前，曾聽到一聲巨大的爆炸聲響。   　　軌道鋼筋插進第六節車體，形成U字形，非得有極大的力道，否則不足以為之。   　　因此范銘

浚懷疑，原因是否為「空氣彈簧」爆掉、剎車系統自動啟動，才釀成悲劇？   　　普悠瑪的安全疑慮一天未除，人民就無生命保障。這正是波音系統工程師Curtis Ewbank一再吹哨的原因。   　　吹哨者就像啄木鳥、也像防腐劑，可以抓出害蟲、嚴懲弊端。三重女藥師在口罩箱中，發現一包標示中國安徽省產製的口罩，立刻向食藥署吹哨，進而令政府加強查緝，揪出隱身在「口罩國家隊」中的壞份子。   　　台南里長李新進向檢、調單位檢舉學甲爐廢渣、藝人隋棠通報孩童遭受侵犯，都是平民力量的展現，證明小老百姓絕對不是旁觀者。   　　《良知危機：欺詐時代吹哨何為》一書的作者穆勒（Tom Mueller），花了七年時間、採

訪兩百多人，勾勒出吹哨人的群像。我不敢與穆勒相比，但願透過此書的發行，喚醒躺在國會的《公益揭弊者保護法》，能夠完成立法。 搏命 ──屏東老農搜出餿水油 彰化縣是台灣的「油之鄉」，一九七九年四月曾經發生「多氯聯苯中毒事件」；三十四年後再度爆發「大統黑心油事件」，是一位吹哨人，打開「潘朵拉的盒子」。 這名檢舉人有一股「永不妥協」的蠻勁，一次檢舉不成，再檢舉一次。從二○一二年十月打第一通電話給彰化縣衛生局，此後就一路緊盯，不時追問：「查到了沒有？」、「真的有鬼！」連台北市政府衛生局都接過他的電話。 地方政府並未輕忽他的檢舉，只是檢驗報告只能呈現「脂肪酸組成」百分比；就算彰化縣衛生局第三度前往抽驗，

對大統刻意調整脂肪酸數據起疑，並且根據經銷資料也高度懷疑有混油嫌疑，就是無法判定大統有攙偽或偽標的行為，查緝工作因此陷入瓶頸。 吹哨人鍥而不捨，於隔年八月寫信到衛福部長邱文達的信箱，終於引起中央的重視。彰化地檢署一個月後也展開偵查，終於使案情露出曙光。 檢方搜索大統公司，十分鐘就搜出關鍵證物。董事長高振利的抽屜中，有一份親筆寫的配方，分別以「橄」、「葵」、「芥」、「葡」等簡稱，記錄一百多種油品調配比例。「橄」是指橄欖油，雖然標示為「100％特級橄欖油」，但橄欖油成分不高，而是以沙拉油、葵花油、棉籽油、銅葉綠素等混攙而成。最普及的沙拉油，也有一、兩成的棉籽油。「大統香油」應該用白芝麻壓榨而成，卻

以麻油和沙拉油代替；而且沙拉油的比重，竟然佔了八成。 只有棕櫚油是純油，其餘二十一種橄欖油都是調和油，混入葡萄籽油、葵花油、芥花油或棉籽油，橄欖油比重，連一成都不到。 橄欖油又分「特橄」和「橄」兩種，分裝在藍色和紅色的桶子中。藍桶「特橄」由少量原裝進口的冷壓橄欖油製成；紅桶「橄欖粕油」混進劣質的橄欖油渣，六年半下來，總計有二千六百多噸殘渣油，吃進消費者的肚子裡。 二十一種橄欖油，只佔大統所有油品的兩成，其他五十多種，諸如：橄欖油、葡萄籽油、葵花油、沙拉油、香油、胡麻油等，都明顯攙偽，花生油裡沒有花生、辣椒油裡沒有辣椒、紅花籽油裡沒有紅花籽，都是用沙拉油攙入調色劑和香精提味而成。 國營事業台糖遭

受波及，其所販售七年的葡萄籽油，委由大統代工；國軍和部分國中生也是受害者，營養午餐都使用大統黑心油。

教學力：深化素養學習的關鍵

為了解決新北市經發局副局長的問題，作者藍偉瑩 這樣論述：

每一位對教育有所期待的校長或主任，都該買給校內老師的教師節禮物； 每一位想精進自身教學能力的老師，都值得精讀反芻並思索再三的案頭書。 　　「教師的教學教練」，也是第一線教師長期且堅定的陪伴者， 　　以「客製化師資培育」見長的均一師培執行長藍偉瑩， 　　匯聚24年教學資歷，以及6年來踏遍全台縣市、上萬人次的師培能量， 　　從頭細說教學力根基，完整呈現深化素養學習的關鍵。 　　為什麼公益平台董事長嚴長壽總裁，慧眼力邀她擔任均一師資培育中心執行長？ 　　為什麼當談到新課綱、素養課程設計、教師社群時，她的名字總不斷被提起？ 　　為何連跨縣市教學輔導團成員、課程督學、教育機關主管， 　　都要追蹤

她的臉書、正視她的意見？ 　　她是藍偉瑩，擁有科學教育博士學位的扎實理論背景； 　　談起教育哲學，她自承受杜威與維高斯基影響最深； 　　說起課程地圖、教學發展、教師增能，面對國外艱澀難懂的教學理論，思路清晰的她，嘗試將艱澀難懂的架構，轉化為具在地化的脈絡，希望讓教師易於吸收。 　　因為她真切感受到：唯有真正幫助了現場老師，才能幫助學生免於成為教學的白老鼠。 　　本書統整了偉瑩老師歷經多年帶領工作坊的課程設計思維與實戰心法， 　　從課堂提問到課堂設計，從單一學科到跨領域課程，從教學方法到社群共備， 　　她所帶領的教師共備社群，看似軟軟的弱聯繫，卻帶給學校強大的支持力。 　　綜觀 教學現場的

百家爭鳴， 　　偉瑩老師不僅是第一線教師最溫柔、長期與接地氣的「入校夥伴」， 　　是推動「教師學習共同體社群」在地化實踐的重要推手， 　　更是帶領教師社群，邁向素養教學最堅強的「教學後盾」， 　　是台灣近年另一股靜流水深、引領推動教學現場改變的重要推手。 長文推薦 　　公益平台文化基金會董事長  嚴長壽先生 　　師大教育系  卯靜儒教授 　　國家教育研究院退休副研究員  范信賢先生 教育機關主管、教授、校長、教師、課程督學……百位教育領域工作者，誠摯推薦 　　潘文忠  教育部長 　　吳思華  前教育部長、政大商學院教授 　　朱楠賢    教育部主秘 　　吳林輝    教育部十二年專案辦

公室執行秘書 　　陳雪玉    國立臺灣科學教育館館長 　　林威志    桃園市政府教育局副局長 　　陳佩汝    高雄市政府教育局副局長 　　陳素慧    台北市政府教育局主任秘書 　　潘慧玲  淡江大學教育政策與領導研究所教授兼教育學院院長 　　陳佩英  台灣師範大學教育學系教授 　　林子斌  台灣師範大學教育學系教授兼副主任 　　葉丙成  實驗教育無界塾、線上學習平台PaGamO創辦人 　　黃國珍  品學堂創辦人，《閱讀理解》學習誌創辦人兼總編輯 　　吳明柱    誠致教育基金會執行長 　　任宗浩    國立臺灣師範大學科學教育中心研究員 　　余霖    台北市立大直高中退休校長 　　柯

明樹    台北市立麗山高中校長 　　劉桂光    台北市立復興高中校長 　　董家莒    台北市立南湖高中校長 　　莊智鈞    台北市立大同高中校長 　　張芸棻    台北市立永春高中校長 　　陳建佑    台北市私立泰北高中校長 　　莫恒中    新北市立三重高中校長 　　賴瑞凰    新北市私立金陵女中校長 　　胡劍峰    桃園市立平鎮高中校長 　　林煥周    桃園市立武陵高中校長 　　林振清  桃園市立觀音高中校長 　　徐宗盛    桃園市立壽山高中校長 　　王冠銘    桃園市立大溪高中校長 　　朱元隆    桃園市立大園國際高中校長 　　林國松    新竹市立建功高中校長 　

　吳茂林  台中市西苑高中校長 　　歐靖瑜    台中市立新社高中校長 　　黃偉立    台中市立清水高中校長 　　郭春松    嘉義縣立竹崎高中校長 　　洪慶在    台南市立永仁高中校長 　　張添唐    台南市私立瀛海高中校長 　　莊福泰    高雄市立鼓山高中校長 　　黃碧惠    高雄市立林園高中校長 　　蔡枳松    國立嘉義女中校長 　　蔡美瑤    國立台東高中校長 　　賴宏銓    台北市立弘道國中校長 　　蔡聖賢  桃園市教育局國中教育科科長 　　鍾雯豐  桃園市教育局候用校長 　　田應薇  桃園市文昌國中校長 　　謝益修  桃園市龍潭國中校長 　　蘇彥瑜  桃園市興南國中

校長 　　蘇品如  桃園市自強國中校長 　　余儘卿  桃園市平南國中校長 　　鄭如玲  桃園市迴龍國中小校長 　　黃金增  桃園市會稽國中校長 　　王中興    台東縣立大王國中校長 　　張筱白    台東縣立泰源國中校長 　　陳文靜    台東縣立初鹿國中校長 　　蘇意媛    台東縣立池上國中校長 　　黃火炎    高雄市立旗津國中校長 　　蔡嘉興    高雄市立田寮國中校長 　　梁華蓁    高雄市立前鎮國中校長 　　黃峻宏    台南市立歸仁國中校長 　　張煇志    宜蘭縣立三星國中校長 　　蔡明昌    台南市立金城國中校長 　　周芬美    彰化縣立草湖國中校長 　　曹建文  

 彰化縣立信義中小學校長 　　蔣佳樺  嘉義縣義竹國中校長 　　楊政修    台北市立永吉國小校長 　　陳治遠    台北市立龍山國小校長 　　唐永安    新北市立永平國小校長 　　李慧美    新北市立板橋區文德國小校長 　　王映之    新竹縣立北埔國小校長 　　廖曉柔    台中市立月眉國小校長 　　姜韻梅    台中市立桐林國小校長 　　楊恩慈    彰化縣立忠孝國小退休校長 　　謝格倫    彰化縣立王功國小校長 　　李政勳    雲林縣立公誠國小校長 　　黃淑玲    雲林縣立口湖鄉下崙國小校長 　　林郁杏    雲林縣立拯民國小校長 　　陳雅芳    雲林縣立九芎國小校長 　　

李盈萩    雲林縣立六合國小校長 　　陳百雀    雲林縣立莿桐鄉僑和國校長小 　　王曉萍    雲林縣立元長國小校長 　　劉麗吟    嘉義縣立菁埔國小校長 　　黃美智    嘉義縣立新港鄉復興國小校長 　　林秋美    台南市立新東國小校長 　　劉熾慧    高雄市立鳳山區曹公國小校長 　　陳俊能    花蓮縣立壽豐鄉豐山國小校長 　　吳昌葦    花蓮縣立壽豐鄉溪口國小校長 　　李倩鈺    台東縣立寶桑國小校長 　　黃裕敏    台東縣立東海國小校長 　　毛慧莉    台東縣立豐榮國小校長 　　張鳳珠    台東縣立馬蘭國小校長 　　王振興    台東縣立康樂國小校長 　　徐凱齡  

 台東縣立樟原國小校長 　　高進欽    台東縣立大王國小校長 　　林宜茂    台東縣立福原國小校長 　　吳運全    台東縣立初來國小校長 　　洪婉莉    台東縣立豐年國小校長 　　羅道勳    台東縣立瑞源國小校長 　　何錦尚    國立台東大學附小校長 　　黃琬茹    台北市立芳和實驗國中校長 　　張純寧    新北市高中課程督學 　　楊耀焜    新北市高中課程督學 　　江忠僑    基隆市高中課程督學 　　陳麗如    桃園市高中課程督學 　　簡世欣    新竹市高中課程督學 　　郭品禎    苗栗縣高中課程督學 　　翁宗毅    台中市高中課程督學 　　李文石    台中市

高中課程督學 　　黃毓婷    彰化縣高中課程督學 　　張正宜    南投縣高中課程督學 　　紀志聰    嘉義縣高中課程督學 　　林秋華    台南市高中課程督學 　　蘇瑛慧    台南市高中課程督學 　　廖俞雲    高雄市高中課程督學 　　林百鴻    高雄市高中課程督學 　　陳君寶    新加坡耕讀園 　　蘇章愷    新加坡耕讀園 　　陳毅杰    馬來西亞半畝天光 　　林瓊蘭    馬來西亞耕讀軒 　　在知識爆炸的時代，教和學的活動內涵都需要重新界定。 　　對學習者來說，要練習從各種不同的現象出發，理解知識和現象之間的關係，掌握到現象的多元面向，進而建立自我學習的能力。對教學者來

說，要練習不同學科知識之間的對話，促進彼此的認識，形成和諧的社群，進而激發更多的探究發明。 　　藍偉瑩的《教學力：深化素養學習的關鍵》，讓我們對這兩個課題都有更深的認識。(前教育部長、政大商學院教授 吳思華) 　　這是一本飽含濃度的書，蘊含了作者與自己、與他人、與社群對話反思的轉化成果。書中從哲理的掌握、概念的釐析，到步驟的開展，一一揭示了「如何引導學生學習」的洞見。閱讀此書，可以體驗到培力的喜悅，也可以具體看到素養導向課程能夠落地實踐之道。相信這本書，可以讓教育工作者在引導學生面對未來、適應未來與創造未來時，更具信心！（淡江大學教育學院院長 潘慧玲） 　　面對多變的世界，課程與教學不能不

變。素養導向的教與學，不是新的概念，卻更重視知識應用、跨科整合及動手做，透過以學生為主體的真實情境學習，以各種感官、方式及思辨去認識世界，培養在真實的情境下，可以用出來的能力。 　　要落實素養導向教學，對現場老師是不小的挑戰，藍偉瑩長期陪伴現場老師跨校共備，課程與教學功力深厚，具豐富實務經驗，帶領工作坊深入淺出、旁徵博引，使老師易於理解，與教學現場產生緊密連結，因此深受現場老師喜愛。 　　由於邀約不斷，雖然藍偉瑩全省跑透透，連假日也無休，但真的很難滿足所有人的需求。看到藍偉瑩《教學力：深化素養學習的關鍵》新書出版，令人感到振奮，這是眾人期待的，不僅有素養教學的精采心法，還有實用的課程發展資源，

實在不容錯過，推薦給您。 （教育部十二年國教新課綱推動專案辦公室執行秘書 吳林輝） 　　學校教育的核心在於課程與教學，而教師之「教」與學生之「學」的歷程與結果，更是108新課綱揭櫫「核心素養」達成的關鍵。偉瑩的新書對於學校本位課程的建構、實施與回饋修正、學校願景、學生圖像與辦學目標的緊密扣合、素養導向的教學與多元評量、教師教學力的涵養精進……等面向，有其深厚的專業闡釋、精準剖析與實用建議，值得所有教育人員仔細研讀。（桃園市政府教育局副局長 林威志） 　　過去幾年裡，偉瑩持續推動素養導向課程設計、教學，且發展入校陪伴體系，影響力遍及海內外。持續對教育現場提供精闢見解，其溫柔支持與協助，是眾多

教師心目中的典範！此次以最接地氣的方式，在書中分享深化素養學習的關鍵，這是由實踐者寫給願意改變課堂教學風景教師的實用手冊，聚焦在素養課程設計、教學實踐與社群營造。強烈推薦給每位有志改變教學現場的教師，絕對能透過本書的學習，穩健踏出改變的第一步。（國立臺灣師範大學教育學系教授兼副主任 林子斌） 　　風起雲湧的變革時代，有勇氣跳脫框架，御風而行的老師並不多見，藍偉瑩老師便是率先向未知挑戰的老師。 　　這本書紀錄了作者自2012年開創新路徑所留下的足跡與珍貴的心得。書籍內容彰顯了與時代共舞的教師行動，經由與教師夥伴的持續共學，從課程與教學的創新中顯露了對下一代深深關懷與期盼。 　　因應新課綱的準備

，作者將教育學的實踐擴展到不同領域，與更多教師找出探究學習的教學方法，也包含高難度的聆聽與提問之道，讓課堂的教與學充滿智慧和愉悅。教師在社群中的成長需要溫暖和支持，社群的引路人扮演重要的角色。偉瑩一直是夥伴共學所信任的引路人，在教育實踐中不忘將理念與理想注入方法，讓老師們樂意朝向未知探索，猶如走在長長的隧道裡，遠處有瑩瑩之光，雖然微小卻能帶給同行人希望，讓每一跨出的腳步都感到真實與踏實。 　　讀完這本書，讓人感覺隧道之外便是藍天白雲、晴空萬里！（師大教育系教授  陳佩英） 　　幾年前，日本佐藤學教授的「學習共同體」在台灣引起了教育界的高度關注。我與幾位教師夥伴參與了一堂運用「學習共同體」的觀

課，課堂中偉瑩老師用關鍵問題引導學生思考，在學生進行討論任務後，發表意見時，我們見識到了學生學習的「伸展與跳躍」。觀課結束後，夥伴們對於這堂課的討論不斷，也引發了我們踏入素養導向課程領域的動機。 　　這本好書，是偉瑩老師自身教學省思與帶領工作坊經驗的總整理。對於多數的教學者而言，我們習慣了教授學生系統性的知識，但是無法建構學生面對未來所需的關鍵素養。本書所提供關於素養導向教學的視野和結構性的工具，相信會帶給我們如學習共同體課堂的驚艷風景，為教學專業成長創造「伸展與跳躍」的高峰經驗。讓每位老師成為「教學的專家」，協助學生成為「學習的專家」。(台中市清水高中校長 黃偉立) 　　新課綱鼓勵老師發展

課程，也期待老師進行素養導向教學，過去師培課程中，素養導向教學著力不深，大部分老師缺乏課程發展與設計的訓練，不少老師對於新課綱會有難以著手之處，藍執行長長期陪伴國內各學校發展和設計素養導向課程，她擅長將教育理論轉化為可執行的課程發展方法，擅長設計引導學生具思考與學習脈絡的課程，本書是藍執行深入教學現場實踐教育理論所累積的經驗，會對台灣甚至華人世界的素養導向教學產生重大的影響，推薦給所有第一線的教師。（高雄市鼓山高中校長 莊福泰） 　　偉瑩執行長對教育工作的投入與深入、付出與產出，令人激賞、令人讚嘆！在擔任台北市立麗山高中教務主任期間，傑出亮眼的表現，讓國教署特別商借前往服務。之後，偉瑩因為想

做更多，毅然決然辭去公立高中的教職。她希望結合一群有經驗、想改變的老師，長期協助現場老師們備課，由合作學校提出需求和目標，及最想要的協助，偉瑩和夥伴們再入校，針對不同地區、不同學校，提供客製化專業陪伴。 　　如今，偉瑩不再受現有的體制框限，可以把全部時間都拿來陪伴各地有需要的教師社群。《教學力：深化素養學習的關鍵》是偉瑩博士出版的力作，也是一本對教學現場的教師們非常有益的大作，值得品味再三！（嘉義女中校長 蔡枳松） 　　此書最強大的地方，是本難得的教育哲學實踐紀錄，對於許多教育同行面對的問題與困境，或是看重孩子能否習得學習真義與價值的教師，都可以從中獲得很好的支持與指引。教育哲學書籍通常不容

易閱讀，而此書可以深入淺出援引教育理論， 使之成為教學設計重要的理論依據，更有許多教學設計的實務經驗，以讓孩子像學科專家一樣的以思考為圓心，去經驗學習的歷程，畫出屬於自己的歷程地圖，這是本最接地氣能深化素養教學力的專書，衷心推薦給大家。（台東高中校長 蔡美瑤） 　　新課綱揭示了許多教育的理想，對學校及教學現場（特別是高中職階段）而言，是一場心靈與系統上的衝擊！改變是為了符應學生的學習需求，教育工作者正努力讓改變落實，以成就孩子更好的未來。本書從實務需求面出發、以學理為基礎發展，歷經無數場次工作坊的淬煉、轉化而成，是最能貼近教學現場需求的精華之作。 　　偉瑩曾在一場工作坊中說過這樣一段話，讓我

印象十分深刻：「即使不能馬上向前、也要為未來留下種子」，滿滿的正能量，與所有在課綱推動的道路上一起努力的夥伴，共備、共學、共好。（台中市政府教育局課程督學 李文石） 　　若不見偉瑩，人稱英雄也枉然！偉瑩主任從擔任教務主任時期，就帶領各縣市主任和教師，針對單領域和跨領域的課程，進行各種行政配套與課程開發。 　　尤其重要的是社群運作經驗分享，這讓各校的教師社群，遍地開花的進行課程開發，也間接引導了各校進一步開發彈性學習、多元選修、校訂必修課程；已辦理了九屆的台東均一共備工作坊，更是每年都是大家熬夜搶著報名的場次。 　　現在，沒報到名沒關係，閱讀本書將可略知一二；但要學到核心？建議光看書不夠，還是

需要熬夜搶報名！（嘉義縣高中課程督學 紀志聰） 　　非常感謝偉瑩老師長期對桃園市高中輔導團的課程培訓，更強力推薦這本累積數千場社群運作、領域與跨領域課程設計等實務精華，深化素養教學力的百寶書。 　　不論是自學、社群共讀討論，都能提升素養導向教學課程設計的專業思維，真心大大推薦給願意勇於改變教學的夥伴！（桃園市高中課程督學 陳麗如） 　　「素養是甚麼？能吃嗎？」這應該是新課綱上路這幾年，最被關注的話題了！ 　　雖然每個人都有自己對「素養」的詮釋，也會用自己的方式來對應，但是我們總期待有人能夠把這樣的脈絡說清楚講明白，甚至帶著我們一步步去實踐。這樣的苦差事，恐怕也只有偉瑩這個「聰明的傻瓜」願意

承擔。 　　與其說這是一本工具書，不如說是一本教育哲學書，因為只有真正的理解，才有可能真實的實踐。謝謝偉瑩一直這麼努力，高雄團隊會一直和妳一起。（高雄市高中課程督學 廖俞雲） 　　偉瑩老師是我所遇過最「接地氣」，而且主題最廣泛的課程領導講師，尤其是在如何幫助老師聚焦於透過提問設計，引出素養學習如何才能有縝密且獨到的課程理念與實作方案，每次參加偉瑩老師的工作坊，都能從不斷的對話思考與探討實作當中，得到滿滿的收穫。 　　很期待偉瑩老師將她寶貴的系列主題課程轉化為文字，與更多老師分享。唯有改變老師的教學，才能帶給孩子更多可能；謝謝偉瑩老師一路走來的堅持，用暖暖瑩光帶領我們勇敢前行！（新竹市高中課程

督學 簡世欣） 　　這是本知識含金量很高的書，不僅挑戰既有的學習思維，也提出了具體的實施方式與思考架構。從教師角度來說，書本鼓勵並引導教師重新認知學生差異、思考教學核心、設計適當學習經驗；從家長角度來說，透過本書可以理解：如何鼓勵孩子透過學習歷程與對象物互動，與自我、同儕對話，從困惑中產生新的體悟，並進而在掌握知識架構後開展真正的自主學習。我想唯有如此的改變，才能讓孩子在面對未來世界的劇烈變化時，仍能昂首向前、無所畏懼。（高雄市前鎮區民權國小教師、2018親子天下教育創新100得主  葉士昇） 　　偉瑩老師是我教學生命中最重要的老師之一。從她的身上，我學會了如何打開一扇扇的窗，去看見教育的

光采和學生的希望，更看見了老師可以如何透過教學設計和課堂實踐，來讓學生在學習過程中發光發亮。 　　唯有教育哲學觀的改變，才有機會真正理解學科本質與思維，是深深影響課堂能否啟動學生發生學習的關鍵。而這本書就是她集結幾年來現場演講和工作坊的精華，用更清楚具體的步驟化說明，來傳達給更多人知道，這股清晰透明的教育心法非常需要被廣為流傳，成為教育界的一本「必讀經典」！（台南市復興國小教師、2019 SUPER教師獎得主  邱士芬） 　　真正有價值的事物，都是要付出心血去追求的，這本《教學力：深化素養學習的關鍵》不好讀，實踐更要花許多時間和心血，可我讀完之後，孩子的、我的十年未來之路藍圖，就瞬間清晰浮現

：如何讓孩子成為一個終身學習者，體會到學習的樂趣，讓孩子離開我們的那天，我們可以安心目送。這盼望永遠不簡單，但書裡從長年鉅觀到課堂一瞬，都給了好多手挽手的系統策略、自我修煉引路。 　　感謝偉瑩老師，讓理想有了真實、確切的路徑。如果你今年只能買一本書，那就買這本吧！（彰化縣原斗國小教師、2016年關鍵評論網未來大人物教育類得主  林怡辰）  

洪森執政時期柬埔寨與中國關係(1997-2013)

為了解決新北市經發局副局長的問題，作者黃秀英 這樣論述：

柬埔寨長久以來不斷經歷隔鄰的越南和泰國入侵與國內派系鬥爭，使國家一直處於混亂和動盪，自1991年10月，由柬埔寨施亞努、宋山、喬森潘、洪森四個派系組成「全國最高委員會」與美、中、越南、東協等18個國家在法國巴黎共同簽署《柬埔寨衝突全面政治解決協定》，柬埔寨終於結束內戰。1993年柬埔寨經由聯合國監督之下，成立柬埔寨王國，由雷納里德和洪森共同組成聯合政府，直到1997年洪森發動政變，推翻第一總理雷納里德，1998年再度舉行第二屆國會大選，洪森順利上台執政，其所領導的人民黨與奉辛比克黨共同組成聯合政府執政，其後，柬埔寨進入穩定發展。柬、中兩國同為亞洲國家，長久以來維持友好關係。柬埔寨擺脫法國統治

而於1953年獨立，但並未立即與中國建交。雙方在1958年建交，以後一直保持友好關係，直至1970年施亞努被推翻後，柬、中才中斷關係。在聯合國扶植下，柬埔寨在1993年重獲獨立地位。洪森在1997年發動政變，掌握政權，外交路線親中，把兩國關係推到「最佳狀態」。本論文以洪森執政時期之柬、中關係為主，藉由重建歷史脈絡分析影響雙方交往的各項因素，並探討在國際或區域環境因素下，柬、中關係之特質。洪森執政期間，柬、中兩國除了經貿往來以外，在國際政治和區域政治問題上，亦有相互支持之關係，尤其在越南和菲律賓針對的南海問題，柬埔寨奉行「中立政策」，保持其中立立場。柬埔寨在印支半島上的緩衝地位，將使其和中國繼續

維持友好關係，即使美國有意拉攏柬國，亦很難改變其緩衝國之地位。