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政府、青創社群與策略性地方塑造(Place-making)：以基隆正濱漁港為例

為了解決海生館附近景點的問題，作者洪茹薇 這樣論述：

既有都市再生文獻，多以明星城市或具文化經濟潛力之棕帶空間為研究個案，聚焦探討政府由上而下主導的大型旗艦計畫之作用，最後經常指向不動產導向都市再生的批判；晚近文獻，則逐漸轉向由下而上力量的觀察，關注日常生活、地方感(sense of place)與地方塑造(place-making)的拼裝動態。整體而言，既有文獻存在三個缺漏。第一，相對忽略都市邊緣空間的再生過程；第二，某程度落入由上而下與由下而上的二元論辯；第三，對於新媒體於都市再生的角色，理解有限。爰此，本研究以2010年代中期以來的基隆市正濱漁港為經驗個案，企圖探討幾個研究問題。首先，促使萎縮海港城市（基隆）的邊緣空間（正濱漁港）引起關注

，並且展開後續一連串都市再生倡議及社群動員的契機為何？其次，正濱漁港地方塑造的過程中，政府的角色為何？透過何種政策論述或策略動員，影響地方發展經驗？再者，青創社群的自我組織及動員方式為何？如何嵌入在地社群？引發效應為何？此外，在網際網路興盛的時代下，媒體角色為何？如何影響地方塑造的路徑？最後，地方如何被影響？實質地景與都市功能產生何種轉變？對地方長遠發展存在什麼問題與挑戰？本研究採質性個案研究方法，進行為期一年(2020年7月至2021年6月)的田野調查及相關資料收集分析，研究發現：（1）基隆正浮現一種新治理策略，強調以「共」為核心，不同於既有二元對立途徑的策略性結盟模式；（2）透過策略性結盟

模式，正濱漁港逐漸從邊緣空間轉而成為促成都市再生的關鍵樞紐，背後邏輯則是透過實質地景改變去帶動人際網絡的連結動員；（3）媒體，尤其是自媒體與新媒體，乃是地方塑造過程中，動員人、金錢、行銷宣傳的重要媒介；（4）然而，以「共」為核心的結盟治理文化，存在質變可能性，埋下結盟不穩固隱憂，具體呈現在觀光效益伴隨的過度期望、行動者間信任危機、人脈關係的拿捏；（5）透過改變實質地景塑造地方新意象，雖已初步凝聚社群意識並擾動地方再生的可能性，然而，若過度迎合觀光者的凝視，可能僅是導向地方意象塑造，而不必然促成地方的實質發展。關鍵字：地方塑造、青創社群、邊緣空間、結盟、媒體力量、正濱漁港