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政策性融資銀行法制化研究-以推動離岸風電融資為中心

為了解決海龍離岸風電官網的問題，作者郭穎名 這樣論述：

國際間為因應全球暖化，各國陸續提出節能減碳計畫，以利地球永續發展。我國政策性融資銀行提供完整融資制度，供再生能源發展，已成為國際間重要課題，且因再生能源所需資金龐大，非屬一般民間企業、投資人或商業銀行獨資即可達成，本國尚無完整的政策性融資銀行投資開發離岸風電，達到綠能建設之目的，如何透過建置完整法律與公司治理模式，令離岸風電政策順利遂行，達到永續發展目的，至關重要。　　觀諸政策性融資銀行係以國家政策發展為主要融資項目，對於國家政策提供融資援助，藉此發展國家重大建設，建置政策性融資銀行短程目標得以加速國內離岸風電建設，長期目標得以將我國離岸風電版圖拓展全球，達成前進國際離岸風電為最終目標。　　

本研究先以離岸風電數量統計為出發，藉以帶入我國離岸風電政策，介紹國外政策性融資銀行法源依據（包括但不限於立法、章程及公司治理），除了引入國家為政策性融資銀行的主責機關，營運組織概述及接管制度介紹，更以外國政策性融資銀行投入離岸風電實績分析，藉由國外長久累積經驗，統整出建立外國政策性融資銀行重要性。　 另研究中發現國外政策性融資銀行除依明確法源依據設立外，更分析公司治理模式(包括但不限於稽核機制、年度報告、會計制度、接管制度)等規範，使政策性融資銀行制度更加健全，同時亦免於無法營運之風險，透過政府接管制度，延續再生能源政策之發展。反觀我國，尚無完整法規制度及公司治理建立專責綠色融資目的融資性銀

行，僅以政府行政命令、行政指導或行政計畫之方式，倉促規劃出政策性融資方式，致此導致我國政策性融資無法有效運作，導致離岸風電資金發展之初即面臨資金困難無法順利進行。　　因此本研究希望透過學習國外成功的立法模式，檢視我國法制不足之處及缺失，就未來政策性融資銀行提出些許建言，提供我國一個未來可以作為立法借鏡，以利永續發展資金之運用，令再生能源政策得以淵遠流長。