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推動地方創生可行策略之研究-以彰化縣芳苑鄉休閒觀光為例

為了解決王功漁港附近景點的問題，作者李千足 這樣論述：

地方創生源自於日本，主要是因為面臨人口過度集中在都市，長期間造成鄉村人口流失嚴重及城鄉發展失衡的問題，而近幾年臺灣開始面臨相同的困境，透過地方原有的地、產、人資源，積極推動地方創生計畫，尋找在地特有的文化價值與導入在地獨特性，希望藉由地方創生政策能夠均衡台灣人口數量，落實都市減壓，人口回流鄉村，並維持台灣2000萬的人口的目標。研究範圍為彰化縣芳苑鄉，地理位置在臺灣中南部，漁業養殖發達，有「西岸明珠」的美名，惟這幾年面臨人口老化及青年人口尋求經濟穩定，大多外移至都市尋找工作機會，導致偏鄉問題更加嚴重，政府也期望藉由地方創生計畫，再創地方觀光產業的經濟發展。本研究是想了解政府及當地居民對芳苑鄉

現況發展，有何想法？對於芳苑鄉的未來發展又有何期待？希望藉由此研究方式，能夠尋找出芳苑鄉發展的新方向。目的為瞭解，地方創生在芳苑鄉之推動可行性，亦經由文獻探討而擬定訪談大綱，藉由訪談地方人士、政府單位的訪談資料與田野調查資料等研析，統整分析研究結論與規劃建議。參考國家發展委員會，創生案例篇列出以上7則創生故事，挖掘芳苑鄉農業是重要的經濟發展方向，適合以池上米為例，成為取得產地認證優質稻米，農業方面尤以養殖漁業及畜牧業發展最為出色，以雲林口湖產業，採AI 科技進行養殖，成為全省重要的文蛤及牡蠣等貝類水產養殖生產重地，然而芳苑鄉內保存完整傳統漁村聚落建築、充滿特色住宅社區聚落，與芳苑鄉沿岸漁業景觀

相互輝映，在建築景觀、都市紋理、社群關係，仍保留漁村小鎮的古樸特質，以臺南鹽水、大武山泰武鄉泰武村、臺東關山及屏東客家庄等學習借鏡，讓推動芳苑鄉創生更有依據。研究結果發現，可透過空間規劃及推動策略之概念，盤點地方資源及加以活化運用，並挖掘公、私部門地方推動上之契機，進而得出本次研究推動之策略分析。

彰化縣王功地區居民維生方式變遷與聚落發展之研究

為了解決王功漁港附近景點的問題，作者陳宣伊 這樣論述：

本研究透過王功地區人文態變遷過程的重建，以資描述並解釋從清代漢人入墾以來，歷經日治殖民，到民國五十、七十、八十年代因環境轉變，人地互動過程及其所展現的區域特色。清領時期，林姓家族渡海來台，落腳王功，從事討海、插蚵、牽罟、墾荒維生，展開此地聚落發展，因嘉慶至道光年間鹿港港口淤塞，由王功接駁船隻北上為其外港，而造就「王功港街」的短暫繁華，並有今天最大庄廟及著名觀光景點福海宮的興建。日治時期，異族威權統治之下，進入具體管理性的發展，初嚐現代生活。加強沿海漁業及養殖技術改良，如動力漁船的使用及插篊式牡蠣養殖的普及，並有王功漁業組合的成立，農業方面則大力推動甘蔗種植，至今仍殘存的警察機關派出所見證了當

時的威權。民國五十年代，因王功海埔地的開發及王功漁港的興建，讓王功聚落再起發展高峰，而有彰化八景之一「王功漁火」的美稱。除近海的漁撈，同時亦有高經濟價值的蘆筍種植，芳苑鄉的產值即佔彰化縣的四成，因而改善王功居民的生計，建築形式由早期的竹管厝、土埆厝，改建為鋼筋水泥的樓房，俗稱「蘆筍厝」。此外並帶動人口成長，此時人口高峰接近一萬人，最高人口成長率達33‰。民國七十年代永興海埔地的開闢，阻斷居民出海的航道，加上養殖漁業的興起，居民多轉向陸地上的養殖活動。淺海牡蠣養殖的變遷，由插篊式演進到平掛式及垂下式，增加其產量。王功、漢寶、永興養殖專業區設立，養殖內容由最初的鰻魚演變到草蝦、斑節蝦，現今以文蛤為

大宗。此外由南部傳入蛋雞飼養技術，形成一股風潮，全台每七至八顆雞蛋中，就有一顆來自王功，此時期是農漁牧兼備的維生技術，方法上也有所改進，聚落組織圍繞在傳統農漁村以宗教寺廟的信仰為主體，總人口數由五十年代的接近一萬人降至八千多人，但芳苑鄉五區中仍以王功地區的人口密度最高，比起鄉治所在的芳苑要熱鬧許多。民國八十年代以後因國民所得提高、休閒時間增加，觀光休閒漁業的興起，王功地區在既有產業上發展觀光，漁業的經營手段也轉向後現代化的觀光體驗漁業。政府公部門積極推動許多觀光發展計畫，包括硬體設施及舉辦各項活動，九十年度的重點更是落在「王功漁港區漁火碼頭景觀改造工程」。居民則延續淺海養殖、內陸養殖的維生方式

，結合產業發展、港區環境景觀、自然生態及宗教文化發展觀光，特別是芳漢路上美食小吃街的興起，短短七、八百公尺的街道上，就有將近三十家的蚵仔炸店，比重佔所有店家的20﹪，此外賣蘆筍、花生土產的攤販更是隨處可見。民國85年全國文藝季「王功甦醒」活動，打響王功知名度，這十年來王功這貧困落後的小漁村形象改變了，但在未來觀光發展上仍有一些需要解決的問題。未來的發展方向應將養殖區轉型成自然生態娛樂區，結合王功聚落、漁港，連成一個觀光體系，規劃民宿、改善停車場，配合地方特殊的風土民情，回復農漁村生命力，帶動觀光產業的長遠發展，真正改善居民生計。