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國軍災害防救工作之研究—以軍民互動為例

為了解決竹北兵役科電話的問題，作者林坤松 這樣論述：

自從88風災後，救災已成為國軍年度重要任務之一，每當國內發生重大災害時，總是可以看見國軍在短時間內立即投入救災活動。在國軍從事救災的同時，也產生軍民之間的互動，例如：軍隊與中央政府、軍隊與地方政府以及軍隊與民眾等，在互動過程中，可能會出現一些問題，而這些問題如何解決，即是本研究主要的研究重點。 本研究係採取文獻分析法及歸納法，以官方資料、相關文獻等做為主要研究對象，並運用危機管理三階段做為研究途徑，將軍隊救災區分為災害預防時期軍民之互動、災害應變時期軍民之互動以及災害復原時期軍民之互動等三個部分，藉由時序先後，分別探討各時期軍民互動的問題，試圖從實際救災案例檢討法規面及執行面的

問題。 本研究依災害時序前後，首先是災害預防時期軍民之互動，計有：軍隊預置兵力的互動問題、軍隊連絡官派遣的互動問題以及軍隊執行預防性撤離的互動問題等，進而提出預置兵力應加強資訊整合、增加連絡官編制以及新增預防性撤離法源等做法；其次是災害應變時期軍民之互動，計有：軍隊救災權限問題以及軍隊救災收容問題等，提出在《災防法》中增修軍隊救災權限條文以及軍隊宜提供小寢室營舍供災民使用等做法；再者是災害復原時期軍民之互動，計有：運用常備部隊執行災後復原問題、軍隊救災費用問題以及軍隊救災官兵權益問題等，提出由後備部隊接替常備部隊、行政院編列救災專款以及國防部應為救災官兵加保團體意外險等做法；最後則是依據

前述章節內容，分別提出國軍救災時軍民互動問題之建議。