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十二年國民基本教育政策追求社會正義目標的解析－以Nancy Fraser重新框架的社會正義理論之應用

為了解決長榮大學註冊費的問題，作者陳信智 這樣論述：

十二年國民基本教育政策追求社會正義目標的解析－以Nancy Fraser重新框架的社會正義理論之應用 摘要 本論文旨在探討十二年國民基本教育的政策目標與計畫方案，是否能達成「實現社會公平正義」的目標？ 為達此目的，乃以Nancy Fraser所重新框架的社會正義理論為學理基礎，分析重分配正義、肯認與差異正義及政治代表性等正義觀點與原則，建構多元社會正義的理念。由於從重分配正義或者肯認正義單方面的思維，不足以提供完整的社會正義理想，所以需要融合這兩種正義理念，再加上政治代表性的第三種正義面向，才能在複雜的社會現況中，提供適切

的社會正義藍圖。基於這個多元的社會正義理念，本研究進一步建構出七項原則，作為判斷教育或公共政策是否正義或不正義的依據。 針對十二年國民基本教育是否能實現社會公平正義，本研究將解析的焦點置於十二年國民基本教育的七大面向之29個方案中的22個方案，最後得出以下結論：一、 整合重分配、文化肯認和政治代表性正義，架構七項社會正義原則的指標：平等原則、差異原則、肯認原則、差異政治原則、互為主體的平等地位基礎、思索政治代表性缺失及如何再現弱勢族群的正義原則。二、以平等原則檢視：在人人平等權利的基本前提下，十二年國民基本教育政策的形成，必須要有足夠的民主程序及適當的公共討論過程，才能成為大家共同

相互承認、並彼此相信都能獲得最大利益的全民共識。三、以差異原則檢視：高中職免學費政策寡占十二年國民基本教育約六成經費，將排擠國民教育中，弱勢及偏遠地區學生學習資源所需經費。四、以差異政治原則檢視：教育政策的單一量化補助標準，經常採用的就是加分、公費、學雜費全免及課業輔導等補救措施，缺乏對弱勢學生實質受益的有效掌握及差異化的學習需求，無法達成因材施教、因地施教及適性揚才的目標。五、如何再現弱勢學生權益：免試升學制度忽略學生城鄉之間學生學習資源的不平等，弱勢學生的社會資本及文化資本，根本比不上都會區競爭激烈的優勢學生，多元入學反而可能擴大弱勢學生學習資源的劣勢處境，造成社會階級再製。六、以肯認原則

檢視：十二年國教的基本前提，是高中職教育品質確實達到優質化與均質化，讓家長及學生安心選擇每一所特色高中職學校，都能適性揚才及習有一技之長，以能力本位奠定學生的永續發展根基。