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社群網站運用數位足跡的政府監理策略探討－以Facebook在台灣的運作實況為例

為了解決941公車的問題，作者陳柏安 這樣論述：

劍橋分析事件的爆發，監理社群網站利用數位足跡投放針對式廣告的行為日益重要。筆者嘗試透過檢閱文獻釐清探討監理策略應達成的目標，並透過利害關係人訪談瞭解執行的現狀以及可能遭遇的困難。茲簡述發現如下：首先，監理策略應該達成保護使用者隱私、保護寡占市場下的使用者權益，與杜絕業者欺罔行為的目標。第二，雖然對於通訊監察的疑慮，應不致構成外界反對政府監理的明顯理由，但是懷疑政府是否有足夠能力執行監理事務。目前監理策略也多停留在立法階段，執行不是幾乎沒有開始，就是還在起步，也導致後續執行與評估的探討幾乎無以為繼。第三，經濟部工業局雖然受命為社群網站的個資法主管機關，基於產業推動優先，與監理任務難以與既有業務

相容的現實，監理社群網站的態度趨於被動。第四，仿照歐盟設立資料保護專責機關的芻議，看似解決事權不集中的良方，但也將面臨法制與組織面水土不服、設立初期權限與既有監理機關競合，以及任務如何順暢交接等，組織設計過程也宜審慎思量。綜上所述，筆者提出以下建議：首先，政府從事資料治理時，應摒棄效率至上的心態，在日常作業中便應將資料保護完整落實。第二，政府不應拘泥於設立形式或組織上的個資保護專責機關，而是從服務設計與傳遞著手，確保使用者與業者的需求能被立即滿足。第三，雖然本研究尚未證實管制悖論文獻所警示的，監理可能扭曲市場機制，並加劇數位廣告產業壟斷的因果關係是否存在；然而數位廣告的產業的壟斷卻已廣受矚目，

筆者認為後續的重點不是繼續論證該關係的存在，而是立即就既成事實盡速研擬對策。