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台灣公共建設閒置之成因與解決之道

為了解決新台華輪的問題，作者徐忠民 這樣論述：

近年來公共建設的浮濫浪費情形遍佈全台，而國家公共建設舉債持續增加，藉由擴大內需的計畫經濟更顯政府失靈，國內處處可見的公共建設閒置浪費，從總體經濟觀點或許只是凱因斯計畫經濟實證的失敗，但是深入探討公共建設的政策過程，發現這些閒置浪費建設的興建大多是基於政治上的考量而非經濟上的衡酌。從政治經濟學的觀點，浪費建設的成因中政府扮演公共建設獨占市場的供給者，必然須負完全責任；然而，扮演需求者的居民竟也配合消費，促成了公共建設閒置浪費的供需市場。本研究從文獻分析及邏輯推論中發現「鄰趨情結」是需求面的始作俑者，透過問卷實證分析驗證鄰趨情結的存在及其內涵，建構了公共建設閒置浪費現象問題認定的新方向。並以此發

展出政治行為下公共建設的背景理論與診治理論，建設構了政治行為下公共建設投資形成模型與公民參與整合模型架構。最後，本研究根據診治理論提出公共建設過程行政行為的公民參與策略，期望除了在實然面建構公共建設閒置浪費形成模型的中階理論，還能在應然面提出符合現有環境系絡的診治策略，作為政府針砭政治行為下公共建設的藥帖。