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地方自治團體制定人權法規之研究- 以高雄市人權自治條例草案為例

為了解決922公車去程的問題，作者陳裕凱 這樣論述：

人權就是一個人因為身為人類而當然享有之權利。當全球性、區域型、國家級之人權保障備受重視、方興未艾之際，地方之人權保障更不容忽視也無法缺席。高雄市在人權發展與民主轉型的過程中，都有著不可抹滅的歷史意義，也使得「人權」一詞對於高雄及其市民而言意義非凡。雖然高雄早於2005年已獲得國際認可為人權城市，並於2008 年成立人權委員會，然相關人權推展工程仍有不少可以加強之處，遂有制定高雄市人權自治條例草案並強化人權委員會功能之研議。本文嘗試從人權之概念、功能與發展開始，繼而從住民自治、團體自治、自治權、地方立法以及輔助性原則等概念，突顯人權保障在中央與地方之差別，以及地方自治團體對保障人權之重要性。又

於介紹高雄之人權發展史後，特針對高雄市人權自治條例三個較具階段意義之版本，且一併將臺北市人權保護自治條例草案納入比較分析，並探討人權保障制度與現有制度之差別。在人權清單部分，除應確立人權保障之核心外，更應避免人權通貨膨脹之疑慮，並就人權保障之真正目的，應在於有助於個別市民經濟社會條件之改善以及整體社會資源之合理分配與厚實，予以反思。最後就巴黎原則所勾勒人權保障機構之具體圖像以及本自治條例就人權委員會之設計加以探討，再以人權保障機制所可能面臨之挑戰，也就是與其他既有憲政或法定機關權限衝突及其運作所需人力與成本等困境，並提出一套新的機制之產生必然會發生與既有制度調和之過渡期，而在這個調和及過渡期間

正是考驗這套新的機制是否或者如何在既有之法制及行政體制下生存並成長的重要關鍵。據此證明高雄市人權自治條例草案應有繼續進行立法程序之價值與必要性。

臺灣地區物理治療師職業性肌肉骨骼疼痛之調查研究

為了解決922公車去程的問題，作者葉姵君 這樣論述：

背景︰根據過去的研究，物理治療師職業生涯中發生肌肉骨骼傷病的機率高達91%，而臺灣地區的治療師半年內六成有肩部或下背疼痛，半數有頸部、手腕或膝部疼痛。當物理治療師發生肌肉骨骼傷病時，心理層面會導致情緒不佳，甚至失去熱忱，工作層面會導致減少病患接觸時間或請病假，影響醫療品質，也會影響到日常生活活動與醫療支出等負面影響，是一個值得正視的問題。目的︰(1) 調查臺灣地區物理治療師發生職業性肌肉骨骼系統傷病的盛行率與影響程度(2)了解物理治療師自我處理職業性肌肉骨骼疼痛之態度與方法(3)探討物理治療師職業性肌肉骨骼傷病之相關因子(4)探討物理治療師職業性肌肉骨骼傷病對工作能力之影響研究設計︰探索型橫

斷面研究材料與方法︰參考過去的文獻另行設計一份問卷，請兩位專家確認問卷的內容效度，另請10位治療師間隔一星期重複填答，同意百分比為95.5%。資料收集用方便樣本，研究對象為具有執照且每週工作超過30小時的物理治療師，排案條件為有系統性疾病，五年內曾有非工作因素導致的傷害，懷有身孕者。使用SPSS第16版做資料輸入，單變項分析，類別變相使用卡方檢定，等距變項使用獨立樣本t檢定，序位變項使用無母數獨立樣本檢定，找出可能造成的疼痛的相關因子，統計顯著水準訂於0.15。將單因子分析有顯著性者，再進一步利用逐步邏輯斯回歸分析之找出獨立影響因素，利用史比爾曼相關來分析各因子與所有部位疼痛影響程度總分的相關

性，利用複回歸分析找出影響工作能力指數最多的身體疼痛部位，統計顯著水準訂於0.05，職業性肌肉骨骼疼痛的因應之道用敘述性統計。結果︰回收406份，回收率90.4%，有效問卷共403份，男女性別比分別為35%與65%，一年之中97.3%受訪者均有身體某處疼痛，最常發生疼痛的部位為下背或腰(77.2%)，其次是肩頸部，再者是上肢，最少是下肢。與工作相關的頸痛一年的盛行率為54.6％，與工作相關的下背痛一年的盛行率為72.7％。對疼痛的應變措施物理治療師以本身熟知的專業做調整，較少尋求其他中西醫或藥物治療。女性相較於男性易疼痛，造成各部位疼痛的因子，肩頸上肢和下背多與徒手治療、身體姿勢、心智狀態相關

，膝部疼痛易發生在小兒治療師，與蹲及身體扭轉等不良的姿勢有關，導致下肢疼痛的因子多與環境設計是否良好相關。疼痛的影響分數與工作能力指數的相關係數達-0.425中度負相關，疼痛程度越嚴重，工作能力狀態越差，本調查有30.5%的受訪者處於工作能力有待提升，或無法勝任，本調查工作能力指數分數38.4±3.9，低於全國勞工41.4±4.5分。討論︰本研究發現臺灣物理治療師各部位疼痛的比例皆較全國勞工高出2到3倍，女性治療師由於體型較瘦弱，容易產生職業性肌肉骨骼傷病，各關節傷病主要成原因多與該部位施力累積不良姿勢累積和環境設計不適切有關。工作能力指數較全國勞工差，主要原因，身體傷病以及其對工作的影響是主

要拉低分數的項目，可知職業性肌肉骨骼疾病對工作能力指數的影響甚鉅。本研究限制由於採主觀填答問卷，可能有回憶誤差，且缺乏客觀的數據，實驗設計為探索型橫斷面研究，在單一時間點收集的資料無法判斷因果，未來的研究可以朝此方面改善，用客觀的記錄方式實際測量，並可以做一年後的追蹤確認因果。結論︰臺灣物理治療師職業性肌肉骨骼疾病是相當嚴重的，且已影響到工作能力的表現，原因與工作所需的不良姿勢、不適切的環境設計、工作負荷量太大有關。