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民間參與公共建設法制中之租稅優惠

為了解決sbir申請資格的問題，作者林素真 這樣論述：

隨著國家的行政任務不斷增加，但卻面臨政府財政拮据、人員專業度不足及法規的限制等難題。故應運而生公私協力之行為模式，即藉由公、私部門共同合作，成立夥伴關係來達成行政任務。而民間參與基礎公共建設是我國目前最常採用的公私協力類型。基礎公共設施的建置，攸關人民生活品質的好壞，以及產業與經濟發展，具公益性。一個規劃完備的公共建設投資計畫，可以減緩政府財政負擔、讓民眾享受更多高品質公共設施服務，亦能促進地方經濟發展，故公共建設投資之重要性不可言喻。而我國於促進民間參與公共建設法中訂有多元促進措施。立法者藉由政策工具，引導人民協力行政任務之達成，稅捐優惠是眾多政策工具中，可達到影響行為效果的重要工具之一。

促進民間參與重大公共建設之投資，符合促進公共利益之目的，以租稅優惠為誘因，有其正當性基礎。而租稅負擔因公權力的干預，不僅破壞量能平等原則亦破壞自由競爭秩序，故誘導性租稅(=租稅優惠)政策必須要有重大公益為前提，才適足以合理化差別待遇之正當理由。是以，租稅優惠的啟動應事前審慎評估並適時調整，且稅式支出屬國家隱藏性支出，亦應強化事後稽核機制。本文之研究重點，探討租稅優惠規範及實務判決以地方稅為主，經觀察我國地方稅之租稅優惠，近年不動產稅基大幅調高，其租稅優惠政策已不具誘因，特提出修法建議。探究因可歸責於民間機構之事由，致投資契約終止，對已享租稅優惠之補繳公平性問題，並進一步說明民間機構不服促參案件

多階段行政處分之救濟。另為減少民間參與重大公共建設之稅務爭議案件，建議將是類案件，納入預先核釋制度之適用範圍，以降低其稅務風險，俾利提高投資意願。

我國身心障礙者創業貸款利息補貼制度之研究

為了解決sbir申請資格的問題，作者楊國駿 這樣論述：

我國從1980年正式公告實施殘障福利法開始，臺灣的身心障礙福利逐漸從對弱勢者的施捨轉變對身心障礙公民的權利保障。臺灣的身心障礙社會福利資源與社會對身心障礙者的支持都有顯著的成長與進步。一個國家對輔導障礙者就業的積極性程度，可以作為評估這個國家經濟發展的程度。 檢視各年度勞動部身心障礙者勞動狀況調查報告、衛生福利部身心障礙者生活狀況及需求調查報告，統計調查發現，「自行創業」為身心障礙就業者改變目前工作型態之第二種選擇。身心障礙失業者自行創業希望政府提供創業補助更勝於其他之如提供適合身心障礙者創業資訊、提供創業諮詢與輔導等等服務措施，顯見政府提供經濟補助或資金上的協助確有其重要性之需求。

本研究發現，政府提供身心障礙者創業貸款利息補貼政策，從比對統計數據發現，此項政策執行效果並未獲得顯著的成效，在核定補貼及補貼創業貸款利息人數上，全國歷年統計人數亦無上升或增加的趨勢，反而呈現下滑、減少至個位數的核定人數。另就六個直轄市在核定補貼及補貼創業貸款利息人數上，也是如此，顯見創業貸款利息補貼動能不足，成效上亦不可言佳。 政府對身心障礙者相關創業政策的規劃，除再擴大提供經濟輔助與協助以提升創業機會外，應更深入地探討如何落實並協助其在創業上的整體規劃，定能使政府資源的投入更為具體，並獲得更有效的回饋。而利息補貼是一種給付行政，政府應有更符合現實的做法。