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桃園市印尼籍家庭看護工轉換雇主機制之研究

為了解決外國人申請工作證查詢的問題，作者鄭杏茹 這樣論述：

　　我國自開放引進外籍勞工入國工作，即將外籍勞工視為「補充人力」，因此「不得影響本國人就業」成為管理外籍勞工聘僱的首要條件，於是制訂了相關法規予以規範及限制，而「工作期限」、「轉換雇主」及「仲介制度」是最常被討論的部份。外籍家庭看護工在臺灣的聘期自原本一年，一再延長至現行的3年一聘，在臺累計工作年資不得超過12年。轉換雇主也由原本的不得轉換雇主，逐步開放成「經原雇主同意」即可轉換雇主。　　目前我國的外籍家庭看護工來源仍以印尼籍為大宗，由於申請聘僱流程的煩雜加上語言的關係，多數雇主將外籍家庭看護工的聘僱及管理工作委任人力仲介公司負責。轉換雇主是一個過程，之所以發生轉換雇主的原因，除了《就業服務

法》第59條所規範情事外，主要來自勞雇間的爭議與衝突未能獲得圓滿的解決。在轉換雇主期間可能發生被看護人缺乏照顧人力、印尼籍家庭看護工沒有工作收入及人力仲介公司必須收容看護工並負責其食宿的情形，其中也不乏人力仲介公司為了獲利而迎合雇主要求，或主動奉上外籍家庭看護工至未來雇主家試作，並頂替原看護工所留下的人力缺口。　　經由研究發現，人力仲介公司在此外籍家庭看護工的聘僱關係中主要扮演居間協調的角色，一般而言會盡力依照勞雇的需求為其找尋彼此合意的人選，但也可能因為雇主的隱瞞或為了本身的獲利，而產生迎合雇主犠牲印尼籍家庭看護工權益的行為。