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為了吸引消費者，航空公司不時推出低價或是促銷的優惠，這次公平會對華航和長榮開罰，最重要的關鍵就是因為，航空公司的票價雖然調降，但卻調整艙等比例，減少低價艙的座位，所謂的降價票，民眾只能看得到，卻買不到。

民眾大多只知道飛機有頭等艙、商務艙、經濟艙等，但其實每個艙等又分為好幾種票價，每種票價還都有不同代號，以華航台北直飛上海經濟艙為例，購買14天的短期票含稅後，大約在1萬2左右，30天是1萬3，3個月要1萬9500，如果購買年票更要花2萬400，越早訂票價格反而越貴，但短天期的票數量少，尤其是黃金航線，航空公司隨時彈性調整，民眾常只有搭或不搭的選擇。

航空公司的票價計算方式向來複雜，一般民眾很難清楚知道自己買的機票是否合理，但明明是同樣艙等同樣服務，卻要付出不同代價，對消費者也不公平。學者建議，民航主管單位，應該要適度介入，要求航空公司應該把艙等、票價透明化並做合理調整，才能讓民眾有更多元的選擇。"