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我國民主化對屏東縣地方派系變遷之研究

為了解決2018里長選舉票數的問題，作者葉明祓 這樣論述：

中文摘要相較於台灣其他縣市，屏東縣的地方派系，自1951年第一屆縣長選舉形成之後，對立情形相當明顯，因此屏東縣一直是許多地方派系研究注意的焦點。1997全國縣市長選舉，民進黨所提名的縣市長候選人，一舉拿下十二席縣市長寶座後，臺灣的政治版圖形成「北藍南綠」，民進黨在屏東縣各項公職選舉皆以勝選收場，尤其2008年第七屆立法委員選舉制度，改採單一選區兩票制(single-district two-votes system)後，屏東縣原有中國國民黨的地方兩大派系張、林兩派已潰不成軍，派系勢力式微，而2000年後民進黨在中央與地方同時執政下，政治資源豐沛對原舊有的屏東縣政治勢力，採

取合緃連橫的另一新侍從模式，來拉攏地方上政治勢力與派系互為結盟，演變成今日的屏東縣民進黨一黨獨大，國民黨及其他小黨略似在陪襯著民進黨的地方政治型態。許多地方派系研究學者的研究中，有關屏東縣地方派系與選舉之關係、地方派系權力結構的轉變與運作、以及地方派系的形成與發展，相關學術研究比較多，但是，並未見地方派系對縣政發展影響之討論，是以本文首先以文獻史料與口述訪談，分析派系對地方自治與縣長施政的影響。另外，本文引用新恩庇-侍從主義來論述，政黨政治中當2000年第一次政黨輪替後，民進黨中央執政後，歷屆的屏東縣縣長如何利用新恩庇-侍從主義模式來經營地方政治勢力。 根據本文的研究，在第一至第八屆縣長

時期（1951∼1977），因為地方派系的惡性鬥爭，往往造成阻礙縣政之推行與地方政治之順利運作。第九至第十二屆縣長時期（1981∼1997），屏東縣的派系趨於緩和，但仍維持原有的組織與動員系統，在各級選舉中發揮影響力，在縣政發展方面，由於1970年代臺灣政治經濟環境丕變，中央政策的帶動與補助款，對縣政推行而言，是一大助力。第十三屆至第十八屆等六屆縣長時期（1997∼2020），由於社會環境的改變，民進黨三位縣長皆注重文化、社區、社福及科技等建設。特別是2000年到2008年以及2016年至2021年，民進黨在中央與地方同時執政的時期。於是，原來效忠國民黨的兩大地方派系─張、林兩派逐漸喪失原有的

行政資源與共同利益，不但在組織網絡產生鬆動現象，從對立走向共治共榮。屏東縣的派系政治，理應主導府會關係的發展，但根據本文參審縣政資料的結果，派系鬥爭在府會關係上，並沒有造成太負面的影響。因為透過田野訪談發現，派系出身甚或民進黨籍縣長會以互惠政治、幕僚政治、利益共享的方式，取得府會和諧，派系對府會關係而言，發揮了一定的穩定作用。1997-2018年民進黨的蘇嘉全、曹啓鴻、潘孟安三位縣長皆勝選連任，象徵民進黨在屏東縣一黨獨大，國民黨張、林兩派回歸政黨基調，在未來各級選舉中，派系與政黨合縱連橫的結合將是致勝關鍵。兩黨互相制衡、監督，推舉優秀的人才參政，派系將成為選民與政黨之間的仲介團體，在臺灣地方政

治中扮演重要角色。

從魅力型領導理論看我國政治文化發展-以非典型政治人物為例

為了解決2018里長選舉票數的問題，作者陳建安 這樣論述：

「魅力型領導」是指領導者的權力，來自本身特殊人格對成員的吸引力，非來自於職位或傳統的權威，其一言一行均有無限的魅力，無形中吸引眾多追隨者。有別於過去的傳統魅力型領導者，近年來國際政治上崛起了許多非典型政治人物，這波風潮也開始在臺灣的政壇上萌芽，為我國的政治文化激盪出更多樣的發展方向。 本文旨在探討魅力型領導在典型政治人物與非典型政治人物之差異，並分析其對我國政治文化的影響。本研究透過文獻分析非典型政治人物崛起的歷史演進，並選取2018年直轄市長選舉進行觀察，瞭解非典型政治人物對我國公民的世代變化以及選舉形態改變所呈現之具體表現。 研究發現，我國選民對非典型政治人物之形象要求、領導

特質不同於典型政治人物。世代變遷影響選民的投票意向，使其逐漸著重在候選人的個人條件，具備個人特質的非典型政治人物有更多機會被看見，他們的崛起對我國政治文化提供更多發展選擇。